近年來,昭通昭通市認真落實助企惠企政策,加減以“加減乘除法”培育經營主體,乘除使經營主體逐步呈現多起來、法培活起來、育經營主余戶大起來、體萬強起來的昭通良好態勢。截至2023年底,加減全市經營主體達38.82萬戶,乘除凈增6.23萬戶,法培同比增長19.13%,育經營主余戶經營主體總量排名全省第五位,體萬每千人擁有經營主體76.23戶,昭通同比增長19.13%。加減
做實改進服務的乘除“加法”。開通服務經營主體綠色通道,對重點經營主體、招商引資項目主動服務,以材料齊全馬上辦、材料不全指導辦、重點項目跟蹤辦、緊急項目提速辦的工作機制,全力服務經營主體。直接取消審批2622戶次、審批改為備案10615戶次、實行告知承諾4527戶次,累計惠及市場主體34239戶次,企業開辦“一窗通”辦件占比達96%,辦理經營主體簡易注銷登記3595戶。完善要素保障。切實降低融資門檻,加大貸免扶補、創業貸款、信用貸款放款力度,全年發放貸款695萬元,帶動就業153人,加大“融信服”平臺推廣力度,注冊用戶達1.3萬戶。
做細優化流程的“減法”。持續深化“證照分離”全覆蓋改革,簡化內部審核流程,推行“互聯網+政務服務+金融服務”模式,提供經營主體設立登記、公章刻制、稅務申領、銀行開戶等事項一條龍服務,實現了政務事項由“多窗式”審批向“一窗式”服務轉變;實現全程網辦和營業執照自主打印,企業登記時限壓縮至0.2個工作日,全程網辦率達96.59%。抓實高頻事項“最多跑一次”改革,對食品經營備案等高頻事項,設立了“快捷即辦”窗口,即來即辦、當場出證,避免群眾二次往返,全年辦理9422戶次。
做強政策落實的“乘法”。深入開展“四萬三進兩個緊密結合”“三進市場主體”活動,組織9678戶經營主體填報調查問卷,填報率達99.01%,排全省前列。加大“個轉企”培育力度,力推個體工商戶由“不想轉、不敢轉、不能轉”向“愿意轉、積極轉、主動轉”轉變,完成“個轉企”4067戶。
做好審批服務的“除法”。創新采用“網格+培育”的模式,圍繞注冊、變更、年報、管理和注銷全生命周期5大環節,為經營主體提供“保姆式”服務,變“坐等群眾來咨詢”為“主動聯系作指導”,全年優化審批服務16475戶次,容缺受理55戶次。對營業執照和所有行政許可事項的辦理全部實行零收費,特別是加大對小微企業、個體工商戶的支持力度,確保稅費紅利充分釋放。依托部門聯合“雙隨機、一公開”監管及信用監管平臺,對信用信息良好、無不良記錄行為、無違法處罰記錄的經營主體采取“非必要不現場檢查”的方式,切實減輕經營主體負擔。共制定并完成抽查計劃828個,檢查并公示結果3.43萬個,歸集涉企信息64萬條,列入經營異常名錄8171戶,信用修復4220戶,懲戒嚴重違法失信經營主體7戶。
通訊員 彭 燕 文/圖