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從細節處看代表法修改如何護航代表履職

中新社北京3月10日電 (謝雁冰 孔令佑)“身體殘疾或者其他行動不便的從細代表執行代表職務時,有關部門應當根據需要給予必要的節處幫助和照顧。”

從細節處看代表法修改如何護航代表履職

提請十四屆全國人大三次會議審議的看代代表法修正草案,在第五十四條這樣規定。表法表履

中國殘聯副主席王永澄是修改十四屆全國人大代表中唯一的盲人代表。在特制的何護航代盲文版草案上,他摸讀到了這條新增加的從細規定。

“這條規定讓我非常感動。節處”王永澄說,看代“代表法的表法表履修改,讓殘疾人代表感受到‘摸得著’的修改民主、‘看得見’的何護航代幸福,為更多殘疾人代表深入基層、從細傾聽民聲,節處解決了后顧之憂。看代”

3月5日上午,十四屆全國人大三次會議在北京人民大會堂開幕。會后,全國人大代表走出會場。 中新社記者 田雨昊 攝

這是代表法自1992年通過施行以來第四次進行修改,其中新增了不少便利代表、保障代表履職的規定。諸如這樣的細節,修正草案中還有不少:

“代表依法執行代表職務,國家根據需要給予往返的旅費和必要的物質上的便利或者補貼”;

“縣級以上的各級人民代表大會常務委員會制定年度代表工作計劃”;

“可以運用現代信息技術,建立健全代表履職網絡平臺”……

代表法是規范和保障人大代表依法行使代表職權、履行代表義務、發揮代表作用的基本法律。這部法律的修改與中國277萬多名各級人大代表息息相關。今年全國人代會期間,代表廣泛討論這部法律在修改后將如何為自身履職護航。

在代表們看來,修改代表法,健全各級國家機關支持和保障人大代表依法履職、加強同人大代表聯系的制度機制,對于推動人大工作高質量發展,更好把人民代表大會制度的顯著優勢轉化為治理效能,具有重要意義。

全國人大代表、內蒙古自治區卓資縣十八臺鎮黃旗灘村黨支部書記薛志龍說,代表法修正草案中有不少內容與加強代表工作能力建設相關,如其中規定“有計劃地組織代表參加履職學習培訓和交流”,有利于切實提升基層代表履職能力。

全國人大代表、中國社會科學院學部委員孫憲忠已連續三屆當選全國人大代表。在他看來,在實踐中,初次當選的代表往往面臨如何盡快進入角色等困惑,修正草案圍繞“代表執行職務的保障”作了較多篇幅的修改,將更好為初次當選的代表履職“充電蓄能”。

3月5日,十四屆全國人大三次會議開幕會在北京人民大會堂舉行,聽取全國人大常委會副委員長李鴻忠關于《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法(修正草案)》的說明。 中新社記者 蔣啟明 攝

在閉會期間,代表如何更好履職,一直是外界關注的話題。對此,代表法修正草案也進一步予以明確。包括完善代表小組的組成,明確縣級以上的各級人大代表“根據地域、領域等”組成代表小組。同時,在現有代表視察有關要求的基礎上,明確代表參加專題調研活動時,也可以向有關機關、組織提出建議、批評和意見。

“根據地域、領域等組成代表小組,便于相同專業背景的代表就同一問題深入交流,為提出可操作性意見建議提供了保障,能夠實現內行人監督專業事。”全國人大代表、山東華宇工學院機械工程學院教師王曉菲認為,修正草案對人大會議閉會期間的活動進行進一步完善,將有助于代表常態化履職。

8日提請審議的全國人大常委會工作報告顯示,代表在十四屆全國人大二次會議期間提出的9235件建議、閉會期間提出的105件建議已辦理完畢并答復代表,所提問題得到解決或計劃逐步解決的占76%。

“代表法修改后,相信會有更多聚民意、察民情的代表建議得到采納,成為推動高質量發展的良策。”王曉菲說。

“可以說,代表法是保障代表履職的‘工作手冊’。此次代表法修改把對每一位代表的關心,轉化為法律確定的保障。”王永澄說,“在我們履職過程中遇到新情況、新問題時,這部法律將提供指引。”(完)

來源:中新社

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