近年來(lái)，敢爭(zhēng)丨確電商行業(yè)蓬勃發(fā)展，爭(zhēng)鋒海寧目前共有從事電子商務(wù)的每件毛企業(yè)6000多家、個(gè)體3.2萬(wàn)多家，敢爭(zhēng)丨確直播電商主播商家超2000家，爭(zhēng)鋒去年全市網(wǎng)絡(luò)零售總額近633億元，每件毛其中直播電商銷(xiāo)售額超100億元。敢爭(zhēng)丨確電商已成為社會(huì)的爭(zhēng)鋒重要經(jīng)濟(jì)形態(tài)，但隨之而來(lái)的每件毛是一系列的監(jiān)管和售后問(wèn)題，2022年我市接投訴舉報(bào)6400多件，敢爭(zhēng)丨確其中涉及電商就有3000多件。爭(zhēng)鋒
面對(duì)新形勢(shì)新業(yè)態(tài)，每件毛監(jiān)管也需要與時(shí)俱進(jìn)及時(shí)跟上，敢爭(zhēng)丨確但管得太嚴(yán)，爭(zhēng)鋒會(huì)遏制從業(yè)者的每件毛積極性，而太松則會(huì)讓行業(yè)亂象叢生。此情此景下，該如何優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，將有限力量投入到必要“支撐點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管效能的最大化？為持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力，助力打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，貫徹落實(shí)“放管服”改革部署，今年海寧市市場(chǎng)監(jiān)管局積極構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，開(kāi)展市場(chǎng)主體全生命周期柔性監(jiān)管改革。
4月11日，在海寧市皮革城質(zhì)檢倉(cāng)一體化運(yùn)營(yíng)管理中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)QIC監(jiān)管倉(cāng)），工作人員正按照流程對(duì)商品檢驗(yàn)，現(xiàn)場(chǎng)秩序有條不紊。
據(jù)悉，皮革城所有通過(guò)抖音直播下單的皮草類(lèi)產(chǎn)品，都會(huì)統(tǒng)一送入QIC監(jiān)管倉(cāng)，由質(zhì)檢機(jī)構(gòu)統(tǒng)一檢測(cè)、加入溯源碼，再統(tǒng)一打包發(fā)出去。目前處于淡季，每天總發(fā)貨量在2000件左右，而下半年的旺季時(shí)這里的日均發(fā)貨量可達(dá)1.5萬(wàn)件。
發(fā)布君了解到，我市直播電商發(fā)展領(lǐng)跑全省，主要以皮革服飾為主，并向廚電、箱包、家紡等全產(chǎn)業(yè)鏈延伸，同時(shí)還拓展到農(nóng)副產(chǎn)品、花卉電子商務(wù)等領(lǐng)域。以皮革行業(yè)為例，由于賣(mài)家多基數(shù)大，若過(guò)于放任市場(chǎng)，容易被一顆“老鼠屎”敗壞海寧皮革的整體口碑，這時(shí)就需要一個(gè)專(zhuān)業(yè)渠道對(duì)外發(fā)貨物進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)，于是抖音直播基地QIC監(jiān)管倉(cāng)應(yīng)運(yùn)而生。
相比電商的自主發(fā)貨，QIC監(jiān)管倉(cāng)具有多重優(yōu)勢(shì)：一方面，通過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牧鞒?，賣(mài)家發(fā)貨從零散變?yōu)榱私y(tǒng)一抱團(tuán)，物流運(yùn)輸費(fèi)降低到了以前的三分之一；對(duì)于中小商家而言，質(zhì)檢、倉(cāng)儲(chǔ)等一體化外包，人力成本也大為降低；而最關(guān)鍵的是，有了QIC監(jiān)管倉(cāng)的“專(zhuān)業(yè)看護(hù)”，通過(guò)皮革城和抖音平臺(tái)管理機(jī)制的共同把關(guān)，可讓海寧皮革電商筑起一道“誠(chéng)信護(hù)城河”。雖然該倉(cāng)僅針對(duì)皮草，但發(fā)單量驚人，2020年年末剛開(kāi)時(shí)才二三十萬(wàn)單，到了第二年已經(jīng)有150萬(wàn)單，去年更是達(dá)到了250萬(wàn)單。
“設(shè)立皮革城QIC監(jiān)管倉(cāng)的初衷，是確保每一件出去的都是真皮真毛，更好地服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過(guò)QIC監(jiān)管倉(cāng)，也確實(shí)解決了一些問(wèn)題，如避免商家換貨、品控不嚴(yán)等，把危機(jī)攔截在了‘安全區(qū)’，一定程度上凈化了行業(yè)風(fēng)氣，目前已經(jīng)有1000多家企業(yè)在QIC進(jìn)倉(cāng)?！逼じ锍荙IC監(jiān)管倉(cāng)負(fù)責(zé)人介紹。
而我市將要施行的電商監(jiān)管柔性改革，在皮革領(lǐng)域，正是依托QIC監(jiān)管倉(cāng)，構(gòu)建起的“1+X+Y”三維風(fēng)控模型。- “1”是指以省級(jí)信用評(píng)價(jià)4.0模型為基礎(chǔ)，對(duì)海寧皮革電商主體進(jìn)行信用分類(lèi)評(píng)價(jià)，選取出低風(fēng)險(xiǎn)名單。
- “X”是以海寧皮革城QIC監(jiān)管倉(cāng)為通道，對(duì)電商主體實(shí)施有效信用準(zhǔn)入控制，綜合生產(chǎn)規(guī)模、研發(fā)能力、售假退出等正反向指標(biāo)，經(jīng)篩選后形成的柔性監(jiān)管對(duì)象清單，目前第一批初始白名單共計(jì)201戶(hù)。
- “Y”是以投訴舉報(bào)、執(zhí)法辦案、產(chǎn)品抽檢等多重監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為條件，形成多維的智慧感知，對(duì)電商主體實(shí)施觸發(fā)式柔性監(jiān)管。打個(gè)比方，相當(dāng)于一場(chǎng)“掃雷”游戲，電商玩家要有足夠的信用基礎(chǔ)才能上場(chǎng)，在合規(guī)范圍內(nèi)行事安然無(wú)恙，一旦被質(zhì)檢不合格等因素觸發(fā)，將仔細(xì)核查比對(duì)規(guī)定，而后裁量是否“適用柔性”，對(duì)其依法免罰輕罰。
值得注意的是，皮革電商只是柔性監(jiān)管的其中一個(gè)領(lǐng)域，在“1+X+Y”三維風(fēng)控模型里，其中的“X”指代很廣，既可以是皮革領(lǐng)域的QIC監(jiān)管倉(cāng)，也可以是泛半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園的工業(yè)社區(qū)管理，它們的共同點(diǎn)是能有效感知到風(fēng)險(xiǎn)存在。在“全生命周期”的柔性監(jiān)管中，這種“事前提醒提示、事中無(wú)事不擾、事后免罰輕罰”的新型監(jiān)管體系，可大大提高監(jiān)管效率。“簡(jiǎn)單來(lái)講，柔性改革，就是要打造一個(gè)沙盒模型。對(duì)于身處其中者，平時(shí)感知不到它的存在，但若是有違規(guī)情況可以快速反應(yīng)、及時(shí)介入，實(shí)現(xiàn)‘無(wú)事不擾，而又無(wú)處不在’的效果。”海寧市市場(chǎng)監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“按照目標(biāo)，今年一季度，我們將梳理完‘提醒提示清單’‘觸發(fā)式監(jiān)管事項(xiàng)庫(kù)’‘免罰輕罰清單’，并在部分地區(qū)、行業(yè)試點(diǎn)應(yīng)用，力爭(zhēng)在年底前讓這套柔性監(jiān)管規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，讓監(jiān)管事項(xiàng)百分百落地?！?/section>
