原標(biāo)題：三明市探索農(nóng)村土地“三權(quán)分置”新模式成效明顯

海峽網(wǎng)5月2日訊 三元區(qū)洋洋農(nóng)業(yè)科技發(fā)展公司去年來流轉(zhuǎn)２２０畝土地，三權(quán)分置搭建大棚種植非洲菊、明探模式明顯玫瑰、索農(nóng)百合等花卉，村土成效返聘土地流出農(nóng)戶到花卉場務(wù)工，地新帶動(dòng)農(nóng)戶走上致富道路。三權(quán)分置這是明探模式明顯三明市探索農(nóng)村土地“三權(quán)分置”新模式，落實(shí)集體所有權(quán)、索農(nóng)穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、村土成效放活土地經(jīng)營權(quán)，地新加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，三權(quán)分置擴(kuò)大農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，明探模式明顯增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村活力所涌現(xiàn)出來的索農(nóng)一個(gè)鮮活樣板。

目前，村土成效三明市基本完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證的地新主要作業(yè)環(huán)節(jié)，總體工作進(jìn)入檢查驗(yàn)收階段。今年一季度全市１７３５個(gè)建制村已全部完成農(nóng)戶承包地權(quán)屬調(diào)查任務(wù)；１７２８個(gè)村完成審核公示，完成率９９．６％；１７２７個(gè)村完成合同簽訂，完成率９１．１％；９８５個(gè)村完成確權(quán)成果數(shù)據(jù)入庫，完成率５６．８％。各縣（市、區(qū)）均已啟動(dòng)確權(quán)成果第三方專項(xiàng)檢查驗(yàn)收，其中永安市已完成專項(xiàng)檢查驗(yàn)收并匯交數(shù)據(jù)庫，并將于本月中旬完成農(nóng)業(yè)部農(nóng)村承包地確權(quán)數(shù)據(jù)庫成果初檢。

全市縣鄉(xiāng)兩級(jí)普遍建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，各地土地流轉(zhuǎn)規(guī)范有序，土地逐步向種田能手和新型經(jīng)營主體集中。２０１７年全市土地流轉(zhuǎn)總面積７９．４萬畝，流轉(zhuǎn)率為３３．４％；流轉(zhuǎn)面積比２０１６年增加０．３萬畝，流轉(zhuǎn)率增加０．１個(gè)百分點(diǎn)；全市５０畝以上規(guī)模流轉(zhuǎn)面積達(dá)２６．９萬畝，占土地流轉(zhuǎn)面積的３３．９％。同時(shí)，各地以合作社為主導(dǎo)，積極探索土地托管、股份合作、聯(lián)耕聯(lián)種、代耕代種等土地“三權(quán)分置”改革，形成多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。２０１７年，全市依法登記的農(nóng)民專業(yè)合作社總數(shù)達(dá)５７４７家，土地股份合作社１０６家，入股土地面積１．４６萬畝，全市家庭農(nóng)場總數(shù)達(dá)２６４５家。

擴(kuò)大農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，加快發(fā)展經(jīng)營主體，離不開金融保障。三明市著力創(chuàng)新融資方式，提升金融服務(wù)水平，盡力為流轉(zhuǎn)業(yè)主解決資金困難。在永安市五一村試點(diǎn)推出“福田貸”，有效降低村民貸款成本和準(zhǔn)入門檻。目前已在永安、沙縣推廣，完成授信２３７４戶，授信金額１．６１億元，發(fā)放貸款１６３５筆，發(fā)放金額１．１８億元。沙縣建立源豐農(nóng)業(yè)支持保護(hù)基金，基金規(guī)模達(dá)１３００萬元，全部由財(cái)政投入，并擴(kuò)大擔(dān)保物范圍，為經(jīng)營主體的融資難問題提供了新的解決渠道。目前，沙縣已完成經(jīng)營權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備產(chǎn)權(quán)抵押貸款６６筆２２００萬元，其中為４１戶煙農(nóng)辦理抵押貸款３３６萬元。（三明日?qǐng)?bào)記者 李遠(yuǎn)明)