黔西南州“十三五”時期完成易地扶貧搬遷33.85萬人,黔西遷后約占全州總人口十分之一。南州“十四五”新征程,基本該州促融入、公共強服務、服務謀發展,標準搶抓2020年國家發改委、化建市場監管總局、設推財政部批準黔西南州易地扶貧搬遷“新市民計劃”基本公共服務標準化專項試點機遇,動易地扶優化資源配置、貧搬規范服務流程、續扶提升服務質量,持再制定發布了易地扶貧搬遷基本公共服務地方標準36項,提質促進了基本公共服務均等化、黔西遷后普惠化、南州便捷化,讓“新市民”獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。
一是“三個整合”規范“標準服務”。針對全州以特大型安置區為主的特點,把為群眾提供優質快捷服務作為工作的出發點、落腳點。1.整合區域,零距離服務群眾。與原遷出地鄉鎮與鄉鎮、村與村之間地域跨度大和許多基本公共服務機構都要設立等情況相比,現安置區雖有多個社區,但區域較為集中,該州統籌考慮,不多設機構,整合資源,實現集中式辦公,一站式服務。2.整合業務,無死角服務群眾。基本公共服務涉及面廣,各項業務量不均衡,該州根據業務量將服務內容合理規劃為社會事務區、綜合治理區、基本服務區,明晰區域功能,更加精準服務群眾。3.整合人員,更貼心服務群眾。新成立的15個街道,充分整合人員力量,合理分配工作量,一人多崗或一崗多人,同時強化業務技能培訓,專人專崗為群眾服務。
二是“七個突出”做實“標準服務”。1.突出安置區基本服務設施、不動產權登記、物業服務和創設“安居險”等,形成了基本住房保障服務四項標準,確保搬遷群眾住得安心、生活舒心。2.突出搬遷家庭子女就學、困難學生資助、師資配備、“控輟保學”等,形成了基本公共教育服務四項標準,確保教育資源覆蓋搬遷“新市民”,適齡子女應助盡助,全部就近入學。3.突出搬遷家庭醫生簽約服務、基本醫療和生育保險等,形成了基本醫療衛生服務兩項標準,確保搬遷群眾病有所醫、“小病不出社區”。4.突出搬遷群眾基本養老保險、城市低保、高齡補貼、孤困兒童管護、普惠殯葬、重度殘疾人護理、重度殘疾人家庭無障礙改造、殘疾人大學生教育資助等,形成了基本社會服務八項標準,確保搬遷群眾弱有所扶、困有所濟。5.突出搬遷群眾職業技能培訓、就業創業、創設“就業險”、勞動維權機構設置等,形成了基本培訓就業創業服務四項標準,確保搬遷群眾就業有幫扶、失業有保障。6.突出安置區基本公共文化體育設施配置、隊伍建設、活動服務等,形成了基本公共文體服務三項標準,確保搬遷群眾居有所樂、共享新生活。7.突出安置區綜治中心建設與管理、警務室管理與服務、警務室規范、公共法律援助服務、矛盾糾紛人民調解、綜合便利店建設、社會組織服務、社會工作和志愿服務、文明示范社區創建與評價等,形成了社區治理九項標準,構建功能齊備的綜合治理體系,確保安置區平安穩定、文明和諧。
三是“一個平臺”保障“標準服務”。建立了“新市民”基本公共服務數據監測與預警管理大數據平臺,將涉及部門的政策措施落實情況納入監測,把各安置區和搬遷群眾信息錄入系統,通過大數據比對分析,查找工作短板生成預警信息。系統自動將預警信息派單給相應的社區干部入戶核實并上報街道,街道研判處置,對于處置不了的提級介入處置,直至預警信息消除,形成了線上線下聯動抓工作落實的格局,讓搬遷群眾不跑腿或少跑腿。
來源:黔西南州生態移民局