華夏時(shí)報(bào)（www.chinatimes.net.cn）記者 張智 北京報(bào)道
年中已至，外向萬億各地“成績(jī)單”陸續(xù)出爐。型城在各省之間拼斗“十萬億”的市沉?xí)r候，城市之間也在以“萬億”為單位比拼實(shí)力。寂新經(jīng)濟(jì)崛起俱樂
從上半年來看，強(qiáng)勢(shì)北上廣深遙遙領(lǐng)先，年內(nèi)中西部省會(huì)強(qiáng)勢(shì)崛起。部或天津和重慶首次在上半年突破萬億元大關(guān)；成都、武漢、南京和廈門，增速均達(dá)到或超過8%，好于預(yù)期。
而距離萬億俱樂部一步之遙的泉州、佛山、濟(jì)南、東莞、合肥、南通等城市也有較為亮眼的增長(zhǎng)，GDP超過8000億元的他們，年內(nèi)或?qū)⒄Q生新的“萬億俱樂部”成員。不過，原本同一梯隊(duì)、經(jīng)濟(jì)20強(qiáng)的西安在上半年表現(xiàn)不及預(yù)期，盡管仍維持7%的增速，但仍創(chuàng)下5年來增長(zhǎng)新低。
“國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)更多表現(xiàn)為城市競(jìng)爭(zhēng)，并且越來越演化為城市群競(jìng)爭(zhēng)。在這種格局中，中心城市或龍頭城市起著帶頭作用。因此，萬億GDP城市的崛起至關(guān)重要。” 廣東省體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)彭澎對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者表示。
不停追趕
城市經(jīng)濟(jì)“半年報(bào)”中，有喜有憂。一線城市中，深圳和廣州GDP增長(zhǎng)均突破7%，其中深圳達(dá)到7.4%，成為一大亮點(diǎn)。
北京今年上半年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值15212.5億元，同比增長(zhǎng)6.3%。不過，值得注意的是，上半年北京市規(guī)模以上法人單位減少195家，其中，制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)減少企業(yè)占比77.4%。
而上海則在16座萬億級(jí)GDP城市排名中，以5.9%的增速“墊底”。
與此相對(duì)應(yīng)的是，新一線城市中，成都、武漢、南京、長(zhǎng)沙等城市動(dòng)能強(qiáng)勁，經(jīng)濟(jì)增速均突破8%。
在北上廣深之后，天津、重慶和蘇州分列5到7位，這三座城市近年來都進(jìn)入到結(jié)構(gòu)調(diào)整階段，增速有所放緩。
天津和重慶城市地位相同，經(jīng)濟(jì)總量接近。天津上半年GDP總量是10371.16億元，以30多億元的微弱優(yōu)勢(shì)超過重慶，4.6%的增長(zhǎng)也處于末位，不過，自天津數(shù)據(jù)擠水分以來，一直處于“刮骨療毒”狀態(tài)，最低增速曾跌到1.9%，目前正處于緩慢回升通道。
重慶上半年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值10334.76億元，同比增長(zhǎng)6.2%，略微低于全國(guó)6.3%的增長(zhǎng)率，但已較去年的6%逆勢(shì)增長(zhǎng)，并在上半年首次突破萬億。
不過，一直表現(xiàn)強(qiáng)勁的全國(guó)“經(jīng)濟(jì)第一地級(jí)市”蘇州，被看好今年GDP突破2萬億，在總量排名上有望挑戰(zhàn)天津、重慶兩個(gè)大哥，但從上半年的表現(xiàn)來看，國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)對(duì)蘇州造成的沖擊比預(yù)想的要大。1-5月，蘇州進(jìn)出口總額1271.94億美元，同比-7%，其中出口755.81億美元，同比下滑-3.5%。蘇州上半年總量達(dá)到了9548.27億元，但增速僅有6%，遠(yuǎn)低于去年的7%，位于萬億俱樂部倒數(shù)第三。
相比之下，位列第八的成都和第九的武漢表現(xiàn)十分突出，兩城的實(shí)際增速都超過8%，名義增速都超過了10%，其中成都的名義增速更是高達(dá)12.1%，位居各大城市第一，武漢也達(dá)到10.3%。
成都、武漢取得如此成績(jī)的背后，其中一個(gè)重要因素是，這兩座大區(qū)中心城市高教力量雄厚，近年來在中西部經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的過程中，兩城的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展均十分亮眼。目前武漢和成都的高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量均超過了3000家，在中西部各大城市中領(lǐng)跑。
據(jù)了解，今年上半年，成都高技術(shù)制造業(yè)表現(xiàn)亮眼，計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)、航空航天器及設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)增加值分別增長(zhǎng)14.9%、21.0%、37.5%。另一方面，新興工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量不斷增長(zhǎng)，城市軌道車輛、太陽能電池、工業(yè)機(jī)器人分別增長(zhǎng)2.4倍、1.0倍、52.1%。
分析數(shù)據(jù)不難發(fā)現(xiàn)，新經(jīng)濟(jì)正在強(qiáng)勢(shì)崛起，成都、南京、廣州、杭州等城市，先進(jìn)制造業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等產(chǎn)業(yè)均表現(xiàn)亮眼。同時(shí)，消費(fèi)升級(jí)步伐加快，成都、廈門、青島、廣州等城市涌現(xiàn)出夜間經(jīng)濟(jì)、新經(jīng)濟(jì)等消費(fèi)場(chǎng)景。
數(shù)據(jù)顯示，2019年上半年廈門實(shí)現(xiàn)GDP2307.36億元，增長(zhǎng)8.0%，高于全國(guó)平均水平1.7個(gè)百分點(diǎn)。隨著9月8日廈門國(guó)際貿(mào)易洽談會(huì)暨絲路投資大會(huì)的召開，40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)、超過600個(gè)客商團(tuán)組、1500家企業(yè)確定參會(huì)，預(yù)計(jì)將有來自120個(gè)國(guó)家和地區(qū)的10萬多名客商、3000多家企業(yè)實(shí)際參加。目前，前期對(duì)接工作也已全面啟動(dòng)，預(yù)計(jì)會(huì)前將安排2萬多個(gè)批次的對(duì)接洽談，會(huì)中將有3萬多個(gè)批次對(duì)接洽談。這也為廈門下半年經(jīng)濟(jì)帶來利好。
新成員或誕生
城市間的資源流動(dòng)越發(fā)頻繁，大城市的輻射帶動(dòng)能力凸顯。“萬億俱樂部”，成為各地競(jìng)爭(zhēng)的重要成績(jī)。
今年上半年，佛山全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值4795.17億元，增長(zhǎng)6.9%，增幅分別高于全國(guó)、全省平均水平，也高于佛山去年全年6.3%、今年一季度6.7%的增速。按照這個(gè)增速計(jì)算，去年GDP總量為9936億元的佛山，今年GDP將達(dá)到10600億，正式邁入“萬億俱樂部”。
利好還不僅如此。據(jù)了解，在廣州佛山同城化的背景下，2010年，廣佛地鐵成為國(guó)內(nèi)第一條城際地鐵線路。地鐵的開通，為助力廣佛同城化起到了重要推動(dòng)作用。其中之一，地鐵帶來了人流，以廣佛候鳥為主體，佛山的土地賣地收入和房地產(chǎn)行業(yè)一度進(jìn)入爆發(fā)期。按照計(jì)劃，佛山地鐵二號(hào)線和三號(hào)線分別將于2021年和2022年底開通。
佛山之外，8000億俱樂部的泉州在今年上半年也保持較快增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，泉州實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4007.84億元，同比增長(zhǎng)8.0%，增速已連續(xù)12個(gè)季度運(yùn)行在8.0%——9.1%的區(qū)間，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)定性增強(qiáng)。
此外，合并了萊蕪的新濟(jì)南也成為“萬億俱樂部”的種子選手。今年上半年，濟(jì)南GDP名義增速達(dá)到8.51%，實(shí)際增速7%，在山東各大地市中位居前列，GDP達(dá)到4791.7億元，排在第18位。如果這一增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)能夠得到維持，今年破9000億，明年躋身萬億俱樂部，將會(huì)是大概率事件。
不過，中國(guó)城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心學(xué)術(shù)委秘書長(zhǎng)馮奎表示，盡管GDP超萬億，意味著這個(gè)城市在整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中的地位，意味著其區(qū)域帶動(dòng)力和輻射力大大增強(qiáng)，但不能因此產(chǎn)生唯GDP論，相比進(jìn)入“萬億俱樂部”，更加應(yīng)該關(guān)注的是接下來能不能走向高質(zhì)量發(fā)展。
“不是簡(jiǎn)單地爭(zhēng)著建機(jī)場(chǎng)、建碼頭，就能讓城市快速發(fā)展，更重要的是推動(dòng)資金、人口、科技要素在城市群中的充分流動(dòng)，只有這樣才能提升都市圈發(fā)展的韌性，也為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更大的回旋空間。”馮奎告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者。
值得注意的是，從已有的16個(gè)萬億城市的分布看，大多處于珠三角、長(zhǎng)三角和環(huán)渤海區(qū)域，或是省會(huì)城市、區(qū)域中心城市。城市間的協(xié)同與群聚效應(yīng)正逐漸凸顯。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院近日發(fā)布的《中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力第17次報(bào)告》提到，城鎮(zhèn)化前期是小城鎮(zhèn)主導(dǎo)城市發(fā)展，中期由大城市主導(dǎo)城市發(fā)展，后期則是由都市圈和城市群主導(dǎo)城市發(fā)展。
“中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)以中心城市來帶領(lǐng)都市圈和城市群發(fā)展的新階段，單一城市的GDP不代表一切，不能只強(qiáng)調(diào)帶頭大哥，還要強(qiáng)調(diào)它和周邊中小城市之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。”馮奎表示。
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