中國(guó)和伊朗兩國(guó)正在積極進(jìn)行磋商，中伊有望在幾周后正式簽署一項(xiàng)數(shù)十億美元的協(xié)議削弱石油和天然氣協(xié)議。中國(guó)對(duì)能源資源的美國(guó)極度渴求何以會(huì)使美國(guó)孤立伊朗的意圖和努力受到削弱在此彰顯無(wú)遺。
中伊兩國(guó)根據(jù)2004年10月簽署的孤立諒解備忘錄展開(kāi)了這場(chǎng)談判。根據(jù)備忘錄的伊朗條款，伊朗將允許中國(guó)石油化工集團(tuán)公司(China Petrochemical Corp.)開(kāi)采伊朗的中伊Yadavaran油田，中國(guó)則同意在未來(lái)25年內(nèi)每年從伊朗購(gòu)買1,000萬(wàn)噸的協(xié)議削弱液化天然氣。
據(jù)了解談判情況的美國(guó)伊朗石油部官員透露，伊朗正設(shè)法在其因核問(wèn)題招致制裁之前達(dá)成協(xié)議。孤立伊朗大使館周四發(fā)布聲明稱，伊朗伊朗和中國(guó)將……遵守協(xié)議及合同條款，中伊通過(guò)互派代表團(tuán)保持聯(lián)絡(luò)，協(xié)議削弱旨在落實(shí)能源領(lǐng)域的美國(guó)各項(xiàng)協(xié)議。
中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)(National Development and Reform Commission)外事辦一位官員周四透露，孤立由發(fā)改委主席馬凱帶領(lǐng)的伊朗一個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策高官代表團(tuán)將于下月訪問(wèn)伊朗。訪問(wèn)的具體日期尚未確定，但這位官員證實(shí)，議程中包括能源協(xié)議的談判。
這項(xiàng)交易的價(jià)值可能高達(dá)數(shù)百億美元。伊朗Yadavaran油田最高日產(chǎn)量可達(dá)30萬(wàn)桶左右。目前還不清楚備忘錄中的條款是否有所變更。中國(guó)石油化工集團(tuán)公司是香港上市公司中國(guó)石化(Sinopec Corp.)的國(guó)有母公司。
印度國(guó)有石油企業(yè)Oil & Natural Gas Corp.的海外子公司也有可能成為這樁交易的少數(shù)股合作伙伴，持有該項(xiàng)目大約20%的股權(quán)。印度和中國(guó)最近都表示，雙方將合作競(jìng)標(biāo)海外某些能源資產(chǎn)，努力降低各自高耗能經(jīng)濟(jì)的成本。但是，中國(guó)和伊朗的這項(xiàng)交易在先，印度公司也沒(méi)有直接參與目前的談判。
如果談判進(jìn)展順利，協(xié)議的簽署將恰好發(fā)生在伊朗頂著國(guó)際壓力宣布已經(jīng)重啟小規(guī)模濃縮鈾項(xiàng)目之際。美國(guó)在內(nèi)的許多國(guó)家擔(dān)心伊朗會(huì)借此發(fā)展核武器。伊朗則表示，這只是為了興建核電站。美國(guó)一直在敦促盟國(guó)孤立伊朗，并威脅要對(duì)其進(jìn)行制裁。
中國(guó)也曾敦促伊朗放棄核項(xiàng)目，并派遣外交特使協(xié)調(diào)緩和僵局。但是，在確保獲得更多能源面前，北京似乎更愿意先把這種擔(dān)憂放到一邊。中國(guó)已經(jīng)與蘇丹和敘利亞等一些被美國(guó)列入不友好名單的國(guó)家簽署了石油協(xié)議。
伊朗石油部某官員表示，談判目前仍在進(jìn)行，簽約的時(shí)間尚無(wú)法確定。“中國(guó)石化與National Iranian Oil Co.之間仍在就技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行磋商。我們?nèi)ツ昃屯夂炇疬@樣一份協(xié)議……但是協(xié)議的簽訂會(huì)早至今年3月還是以后什么時(shí)候現(xiàn)在還無(wú)法確定。”
倫敦智囊機(jī)構(gòu)Chatham House的能源研究員Keun-Wook Paik說(shuō)，伊朗正試圖向美國(guó)和中國(guó)傳遞一個(gè)信息。“對(duì)華盛頓它要表明自己仍有盟友，”Keun-Wook說(shuō)，“對(duì)中國(guó)伊朗則希望對(duì)方明白：‘我們需要你們，我們知道你們想要什么──你們竭盡全力要得到更多石油和天然氣，為什么不找一條互惠之路呢？’”
2006年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增幅有望接近9%，數(shù)百萬(wàn)中國(guó)人將自購(gòu)住房和汽車，中國(guó)已經(jīng)發(fā)展成為全球僅次于美國(guó)的第二大石油消費(fèi)國(guó)。預(yù)計(jì)中國(guó)今年的石油需求將較上年增加至多7%，其中40%要依賴進(jìn)口。伊朗已經(jīng)成為中國(guó)的一個(gè)主要石油供應(yīng)國(guó)。
中國(guó)石化的官員拒絕回答協(xié)議有關(guān)問(wèn)題。充當(dāng)中國(guó)石化本次交易技術(shù)顧問(wèn)的荷蘭皇家殼牌有限公司(Royal Dutch Shell PlC)對(duì)伊朗這塊油田也有興趣。該公司發(fā)言人周四表示，“我們?nèi)杂信d趣參加以后Yadavaran油田的開(kāi)發(fā)。”
從雙方兩年前簽署備忘錄至今，石油和天然氣價(jià)格有增無(wú)減。根據(jù)2004年的初步協(xié)議，伊朗將允許中國(guó)公司持有該油田51%的股份，伊朗國(guó)有的ONGC持有20%，其余由National Iranian Oil持有。