近年來，重在一些尚未完成工業化任務的賽迪中西部地區，悄然興起一股發展現代服務業熱潮。觀察其中，服務旅游服務業的輕工發展尤其受到熱捧。

發展服務業對于促進地方經濟發展、重解決就業的賽迪作用毋庸置疑，但忽視經濟發展階段、觀察盲目片面地發展服務業帶來的服務危害也不可小覷。

以旅游業為例，輕工盲目推進全域旅游的重最大危害是產業空心化。當前，賽迪我國許多中西部地區工業化尚處于中后期階段，觀察個別省份甚至處于工業化中期階段，服務面臨著加速完成工業化的輕工緊迫任務。拋棄工業特別是制造業而片面發展服務業，將直接導致區域產業結構的畸形化，違背經濟發展規律，從而使得地方經濟發展和民生福祉的改善失去工業的支撐，進而跌入“中等收入陷阱”而無法自拔。

當前，我國已經進入高質量發展階段，工業化進程也從高速工業化邁向高質量工業化。未來“十四五”時期，各地發展旅游業在堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展理念的同時，應重點處理好以下三大關系：第一，應處理好加速工業化進程與旅游業發展之間的關系。各地應因地制宜，結合本地區經濟發展階段和資源要素稟賦條件，特別是尚未完成工業化任務的中西部欠發達地區，不要跨越自身工業化發展階段盲目全面發展旅游業等第三產業。應充分尊重經濟和產業發展規律，在加速地區工業化的進程中，實現工業與旅游業的協調發展。

第二，應處理好旅游業發展與保護環境之間的關系。各地發展旅游業應堅持科學規劃、循序漸進的原則，在進行旅游開發時應提前做好規劃，特別是加強對相關旅游項目的環評工作，促進旅游業與生態環境保護的協調發展。

第三，應處理好旅游業發展與新技術推廣應用之間的關系。當前，旅游業應堅持高質量發展方向，提升自身發展水平與發展質量。作為傳統產業的旅游業，應利用當前方興未艾的大數據、云計算、5G、區塊鏈等新技術，盡快實現自身的轉型升級，各地應把智慧旅游作為今后傳統旅游業轉型升級的重點發展方向加以推進。

（本文作者系賽迪智庫工業發展研究室主任）

責任編輯：吳麗琳