美國商務部20日初步判定對從中國進口的美國貿易光伏(太陽能)產品征收低于5%的懲罰性關稅,并表示將繼續對美國廠商所提出的保護步伐指控進行調查。該消息發布后,政策中國世界最大太陽能電池板制造商無錫尚德太陽能電力有限公司21日在紐約市場上的難阻股價已大幅上揚了16%,令業界始料未及。光伏
去年10月,企業德國Solar World美國分公司聯合其他6家生產商向美國商務部正式提出針對中國光伏產品的擴張“雙反”(反傾銷、反補貼)調查申請,美國貿易11月9日被正式立案。保護步伐此后,政策中國美國國際貿易委員會(ITC)宣布中國光伏產品對美相關產業造成損害,難阻該案正式進入美商務部調查階段。光伏美國商務部明確表示支持7大公司的企業這項指控,并決定對中國太陽能進口產品實施懲罰性關稅。擴張
據介紹,美國貿易此番初裁對象涉及無錫尚德及另一家龍頭企業天合光能公司,分別被征收2.9%和4.73%的反補貼稅,其余相關中國光伏企業均被征收3.59%的反補貼稅。
不過,由于此次美方裁決征收的懲罰性關稅低于業界預期20%至30%的幅度,也遠低于美國7家太陽能公司提出的征收100%關稅水平。該消息發布后,除尚德股價大漲外,國內天合光能股價亦沖高10%,而英利綠色能源則飆漲14%。
業界專家認為,美國此次“雙反”調查對中國光伏企業擴張海外市場構不成“威脅”。相關數據顯示,美國2011年從中國進口總值28億美元的光伏電池及面板,較2010年的約12億美元翻倍激增。調查顯示,若美方設置100%的稅率,將導致美國6萬就業崗位的喪失和6億至26億美元的消費損失,美國國內光伏平價進程和市場增長也將推遲一年以上。分析人士表示,美國欲封殺中國光伏產品、濫打"保護"牌終將是一把雙刃劍。
而在此輪風波中,中國光伏企業并未甘心“挨打”。記者了解到,目前尚德早已先一步在美國設立工廠,其產品在美國市場占有率約22%,位列中國企業第一。尚德方面表示,該公司前期至今對美國“雙反”調查已作大量應對工作,將繼續按計劃擴張其在美國及海外他國的市場份額,而國內其他光伏企業均有在海外設立制造基地之想,加拿大、墨西哥、馬來西亞、新加坡等國都已進入國內光伏大企的選擇視野。