立足沿海特色 打造“海岸楓橋”式人民法庭
近日，石獅市首記者獲悉，法院法庭法庭泉州中院公布泉州市首批“刺桐最美人民法庭”，祥芝石獅法院祥芝法庭上榜。獲評(píng)據(jù)悉，泉州石獅沿海五鎮(zhèn)民商事案件均由石獅法院祥芝法庭負(fù)責(zé)審理，刺桐年均受理案件約1300件。最美近年來，人民祥芝法庭立足閩南沿海特色，石獅市首發(fā)揚(yáng)愛拼敢贏精神，法院法庭法庭抓實(shí)社會(huì)治理服務(wù)圈、祥芝協(xié)同圈、獲評(píng)生態(tài)圈三個(gè)“圈層”，泉州全力打造“海岸楓橋”式人民法庭。刺桐
整合資源，最美構(gòu)建治理服務(wù)圈
據(jù)悉，祥芝法庭積極構(gòu)建“黨建+網(wǎng)格”下沉資源，與沿海鎮(zhèn)村黨組織、派出所、司法所建立“黨建+訴源治理”聯(lián)合體，讓干警進(jìn)網(wǎng)格服務(wù)、網(wǎng)格員協(xié)助司法成為常態(tài)，運(yùn)用“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”機(jī)制收集民意、回應(yīng)訴求，把黨建紅利轉(zhuǎn)化為治理效能。同時(shí)，該法庭精準(zhǔn)對(duì)接鎮(zhèn)鄰里中心，設(shè)立全省首個(gè)“黨建+鄰里”多元解紛中心，集矛盾糾紛信息收集、分流化解、司法確認(rèn)、統(tǒng)計(jì)反饋及業(yè)務(wù)培訓(xùn)等功能于一體，創(chuàng)新引入政協(xié)委員調(diào)解室，充分發(fā)揮駐庭調(diào)解員作用，切實(shí)把矛盾糾紛吸附在基層、化解在萌芽。此外，還探索“黨建+慈善”模式，結(jié)合閩南地域文化，創(chuàng)新對(duì)接社會(huì)慈善力量參與司法救助模式，增強(qiáng)人民法庭司法輻射力，促進(jìn)案結(jié)事了人和。
多元發(fā)力，構(gòu)建基層聯(lián)動(dòng)協(xié)同圈
祥芝法庭創(chuàng)新“一村一室”保姆式服務(wù)，按照“一法官掛鉤一村（社區(qū)）”模式，每月深入一線協(xié)助村居開展人民調(diào)解工作，參與指導(dǎo)化解糾紛，對(duì)調(diào)解協(xié)議進(jìn)行司法確認(rèn)；倡導(dǎo)“一問一答”菜單式普法，打造具有特色的普法課堂，開展庭審觀摩、法庭開放日等活動(dòng)，以法治文化引領(lǐng)文明鄉(xiāng)風(fēng)；開展“一案一策”體檢式指導(dǎo)，聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建立人民調(diào)解員駐庭跟班學(xué)習(xí)機(jī)制，對(duì)重大案件提前介入、指導(dǎo)化解，并依托司法大數(shù)據(jù)分析研判基層主要矛盾糾紛、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理態(tài)勢，提出司法建議，為依法治村提供“法治體檢”。
與此同時(shí)，該法庭還創(chuàng)新“法院+部門+行業(yè)協(xié)會(huì)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，由法庭多元解紛中心根據(jù)案件情況“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”分流進(jìn)行訴前化解，形成矛盾糾紛在部門協(xié)會(huì)化解和向人民法院起訴的雙向流動(dòng)解決機(jī)制；注重將轄區(qū)永寧“鄰里井”等和諧文化納入調(diào)解過程，組建一支“普通話+閩南話”雙語精通的調(diào)解審判團(tuán)隊(duì)，以在地文化提升認(rèn)同、以群眾語言消解對(duì)立、以地緣優(yōu)勢促成和解；依托電子卷宗實(shí)行全流程無紙化辦案，實(shí)現(xiàn)視頻調(diào)解、簽署協(xié)議、司法確認(rèn)等全流程“一網(wǎng)通辦”，構(gòu)建線上線下一體化訴源治理新格局，讓矛盾糾紛“時(shí)時(shí)處處可解”成為常態(tài)。
精準(zhǔn)保障，優(yōu)化村企共富“生態(tài)圈”
祥芝法庭還通過精準(zhǔn)司法護(hù)航“海絲漁港”、能動(dòng)司法對(duì)接“紡服園區(qū)”和生態(tài)司法保護(hù)“世遺古鎮(zhèn)”，進(jìn)一步優(yōu)化村企共富“生態(tài)圈”。
具體來說，該庭創(chuàng)新“法庭+村‘兩委’+漁業(yè)協(xié)會(huì)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，精準(zhǔn)對(duì)接漁業(yè)專業(yè)調(diào)解分中心，邀請(qǐng)漁村人大代表參與調(diào)解，妥善審結(jié)漁貨買賣、漁具維修、漁產(chǎn)品加工等漁事糾紛；為轄區(qū)紡織服裝全鏈條企業(yè)提供法律服務(wù)，組織干警定期深入園區(qū)走訪、調(diào)研、座談，幫助園區(qū)企業(yè)排查經(jīng)營管理、合同簽訂、勞動(dòng)用工等方面的法律漏洞；在旅游旺季到轄區(qū)世遺點(diǎn)和文旅景點(diǎn)，設(shè)立矛盾糾紛調(diào)處化解臨時(shí)服務(wù)站，聯(lián)合市場監(jiān)管部門建立商鋪誠信經(jīng)營談話制度，切實(shí)助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展和居民增收創(chuàng)收。
（記者 楊德華 通訊員 許鴻源）
