在世界經(jīng)濟(jì)處于不確定性、激活基礎(chǔ)不穩(wěn)定性和周期波動(dòng)日漸縮小的設(shè)施環(huán)境下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)也面臨增速下行的智能增效嚴(yán)峻風(fēng)險(xiǎn)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的迫切要求。尋找高質(zhì)量、化倍可持續(xù)的激活基礎(chǔ)投資新亮點(diǎn)，形成結(jié)構(gòu)層次高、設(shè)施帶動(dòng)性強(qiáng)的智能增效消費(fèi)新熱點(diǎn)，成為當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的化倍一項(xiàng)重要任務(wù)。基礎(chǔ)設(shè)施智能化已成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最顯著特征。激活基礎(chǔ)在所有產(chǎn)業(yè)的設(shè)施發(fā)展和演進(jìn)中，基礎(chǔ)設(shè)施消化和吸收信息通信技術(shù)成果所產(chǎn)生的智能增效倍增效應(yīng)最大。信息通信技術(shù)保障了基礎(chǔ)設(shè)施的化倍靈活調(diào)度、精準(zhǔn)生產(chǎn)和科學(xué)管理，激活基礎(chǔ)水電交通運(yùn)輸?shù)葢?zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施是設(shè)施國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的命脈，只有建立在信息通信技術(shù)應(yīng)用的智能增效基礎(chǔ)之上，才能確保其安全高效、穩(wěn)定運(yùn)行和質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行提供關(guān)鍵支撐。加快我國(guó)戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施智能化轉(zhuǎn)型，必將引燃新一輪信息消費(fèi)熱潮，為我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量注入新活力。

電網(wǎng)智能化已成為電力系統(tǒng)優(yōu)化資源配置、保障供應(yīng)、安全高效、穩(wěn)定運(yùn)行的生命線。發(fā)達(dá)國(guó)家的統(tǒng)計(jì)分析表明，電網(wǎng)的智能化可節(jié)省電力達(dá)到16%%至30%%。隨著未來國(guó)家電網(wǎng)公司“堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)”建設(shè)規(guī)劃實(shí)施、新興應(yīng)用領(lǐng)域的不斷出現(xiàn)以及產(chǎn)品更新?lián)Q代需求的推動(dòng)，我國(guó)將啟動(dòng)新一輪智能電網(wǎng)投資建設(shè)計(jì)劃。“十二五”期間，我國(guó)智能電網(wǎng)的投資規(guī)模將達(dá)到1.6萬(wàn)億元，必將帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)上下游的大規(guī)模投資。具體而言，智能變電環(huán)節(jié)投資規(guī)模將超過3000億元，對(duì)智能變電站的保護(hù)設(shè)備與監(jiān)控系統(tǒng)產(chǎn)品需求將超過120億元，對(duì)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)產(chǎn)品的需求超過60億元，用電信息采集系統(tǒng)建設(shè)總投資將達(dá)到1000億元，在智能配電環(huán)節(jié)年均投資超過1500億元，配電自動(dòng)化系統(tǒng)總投資將超過421億元。

現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系是降低物流成本和交易費(fèi)用的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，智能交通將成為降低經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本和提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的前提條件。信息通信技術(shù)在交通運(yùn)輸行業(yè)的應(yīng)用不斷滲透和深入，高速公路聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控、電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)(ETC)、國(guó)省干線交通量調(diào)查系統(tǒng)等智能交通取得長(zhǎng)足進(jìn)步。根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)高速公路應(yīng)用聯(lián)網(wǎng)電子不停車收費(fèi)技術(shù)的若干意見》，到“十二五”末期，ETC覆蓋率達(dá)到60%%，ETC車道數(shù)達(dá)6000條，ETC用戶達(dá)500萬(wàn)，非現(xiàn)金支付使用率達(dá)到40%%，智能交通投資將超過2000億元。

“十二五”期間要把一體化智能化作為國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)的重點(diǎn)。一是建設(shè)國(guó)家智能電網(wǎng)體系。加強(qiáng)發(fā)電、輸電、變電、配電、用電等環(huán)節(jié)的信息化。建設(shè)具有自動(dòng)平衡機(jī)制和優(yōu)化輸配能力的智能電網(wǎng)調(diào)度體系，實(shí)現(xiàn)各類可再生能源并網(wǎng)接入標(biāo)準(zhǔn)化和運(yùn)行控制智能化。二是發(fā)展智能交通。深化信息通信技術(shù)在公路、鐵路、民航、水運(yùn)、航運(yùn)和港務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用，推進(jìn)智能交通運(yùn)輸體系和物流服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。三是加快推進(jìn)水資源管理智能化。構(gòu)建布局合理、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、信息共享和科學(xué)決策的水利智能應(yīng)用體系，建設(shè)節(jié)水型城市供水管網(wǎng)。四是建立國(guó)土資源智能化監(jiān)管體系。加強(qiáng)遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)等技術(shù)在國(guó)土資源管理中的集成應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)對(duì)土地、礦產(chǎn)等國(guó)土資源的全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管，提高國(guó)土資源和環(huán)境保護(hù)的預(yù)決策能力。五是加強(qiáng)信息通信技術(shù)在環(huán)境保護(hù)中的應(yīng)用。集成應(yīng)用傳感器、遙感和地理信息系統(tǒng)等技術(shù)，建立覆蓋全國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)控、生態(tài)保護(hù)信息系統(tǒng)，實(shí)時(shí)收集準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，提供預(yù)警和決策支持，強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法能力。六是建成并完善覆蓋全球的北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)。按計(jì)劃完成北斗導(dǎo)航系統(tǒng)衛(wèi)星組網(wǎng)，擴(kuò)大民用導(dǎo)航服務(wù)市場(chǎng)，提供穩(wěn)定的開放服務(wù)和授權(quán)服務(wù)。

(作者單位為賽迪智庫(kù)信息化中心)