【財新網(微博)】(記者 路炳陽)8月21日,住建住房和城鄉建設部召開了2012年北方采暖地區供熱計量改革工作電視電話會議,部供會議明確2012年采暖季供熱要嚴格落實供熱企業主體責任,熱企制訂房地產開發企業和供熱企業選表、業不予政安裝和收費銜接細則及資金管理辦法,改革取消“面積上限”,策補完善計量熱價和管理辦法。住建
會議指出,部供一些地方重保障輕節能,熱企錯誤地認為實行供熱計量收費,業不予政供熱企業就一定會減少收入;存在計量熱價制定不合理、改革計量收費政策不配套;地方供熱系統缺乏調控裝置,策補供熱系統水質差,住建且組織領導能力、部供供熱企業能力、熱企計量檢測能力不足等問題。
會議強調,國家推進供熱計量改革決心不變、目標不變、要求不變,“各地要認清形勢,堅定信心,堅決深入推動供熱計量改革。”
對于強化供熱計量收費工作,會議要求,要建立激勵和約束機制,將供熱政策性虧損補貼改為供熱計量獎補資金,對于不進行供熱計量改革的供熱企業,不應再發放補貼。各地要依法處罰違反供熱計量強制性標準和要求的單位。供熱企業要逐步建立供熱監控調度平臺,加大供熱系統和計量裝置運行維護管理力度。
對于供熱改革的具體工作,會議明確各省住房城鄉建設廳要積極引入合同能源管理模式,利用能源服務公司資金、技術、管理優勢,建立具有一定規模的計量收費試點示范項目,并根據各省實際,明確今年采暖季供熱計量收費目標,并將目標任務分解到所轄城市,對沒有完成的城市要予以通報批評。
2011年,北方采暖地區新建建筑安裝分戶供熱計量裝置的比例達到72%,既有居住建筑供熱計量及節能改造完成面積1.32億平方米,累計實現供熱計量收費5.36億平方米。