華夏時報（www.chinatimes.net.cn）記者 王悅 徐蕓茜 北京報道
3月13日，紅利十四屆全國人大一次會議閉幕后，消失國務(wù)院總理李強(qiáng)在人民大會堂三樓金色大廳出席記者會并回答中外記者提問。記者焦全
記者會上，業(yè)聚李強(qiáng)表示，我們將全面落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，進(jìn)一步加大就業(yè)服務(wù)、技能培訓(xùn)等方面的政策支持力度，多措并舉穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)崗位，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。
值得注意的是，在提及當(dāng)下的人口負(fù)增長的影響時，李強(qiáng)表示，我們的“人口紅利”沒有消失，“人才紅利”正在形成，發(fā)展動力依舊強(qiáng)勁。當(dāng)然，我們對人口增減可能帶來的問題還要做深入的分析研判，積極應(yīng)對。
“總量龐大，質(zhì)量漸升是當(dāng)前人口結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，中國經(jīng)濟(jì)需要高質(zhì)量發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)同樣需要高質(zhì)量發(fā)展，高質(zhì)量發(fā)展需要高質(zhì)量人才做支撐，發(fā)展需要龐大的人才資源，人才資源是未來發(fā)展的基礎(chǔ)。用好龐大的高校畢業(yè)生資源，用好龐大的接受高等教育的人才資源，為高質(zhì)量發(fā)展夯實人才基礎(chǔ)，是我們必須面對的課題，產(chǎn)教研要共同發(fā)力。就業(yè)是經(jīng)濟(jì)的晴雨表，就業(yè)興，則經(jīng)濟(jì)興，經(jīng)濟(jì)興，則就業(yè)興，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是就業(yè)最大的底氣。”安徽省勞動學(xué)會常務(wù)理事汪張明接受《華夏時報》記者采訪時說道。
人才紅利正在形成
根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，在2022年，我國人口61年來首次出現(xiàn)負(fù)增長。在此情況下，有人擔(dān)心人口紅利是否即將消失？
“我國人口增長由正轉(zhuǎn)負(fù)，有人擔(dān)心人口紅利會不會就此消失，我看沒那么簡單。人口紅利既要看總量，更要看質(zhì)量，既要看人口，更要看人才。”李強(qiáng)如此強(qiáng)調(diào)。
據(jù)人力資源和社會保障部副部長俞家棟在舉行的“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會上的介紹，我國仍然是人口和勞動力最多的發(fā)展中國家。從結(jié)構(gòu)上看，勞動年齡人口的減少，主要還是大齡勞動力退出勞動力市場、數(shù)量下降較快，而青年勞動力數(shù)量還是穩(wěn)中有增。
據(jù)了解，我國有近9億勞動力，每年新增勞動力都超過1500萬，人力資源豐富仍然是中國的突出優(yōu)勢。更重要的是，我國接受高等教育的人口已超過2.4億，新增勞動力平均受教育年限達(dá)到14年。
因此，李強(qiáng)認(rèn)為，我們的“人口紅利”沒有消失，“人才紅利”正在形成，發(fā)展動力依舊強(qiáng)勁。當(dāng)然，我們對人口增減可能帶來的問題還要做深入的分析研判，積極應(yīng)對。
對此，星圖金融研究院高級研究員付一夫告訴《華夏時報》記者，隨著我國勞動人口的技能、知識、經(jīng)驗等方面水平的提升，因勞動年齡人口占比、絕對數(shù)量下降、撫養(yǎng)比上升造成的人口結(jié)構(gòu)缺陷將得到有效彌補(bǔ)，從而形成人口和勞動力“以質(zhì)量換數(shù)量”的新的紅利機(jī)遇期，這便是所謂的“人才紅利”。不僅如此，勞動力素質(zhì)的持續(xù)上升，還可以讓勞動者的就業(yè)參與率增加，就業(yè)人口與非就業(yè)人口之比會提高，同時也能較好地順應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級大趨勢。
“‘人才紅利’不是一個新概念，只是在今年中國人口負(fù)增長形勢下，享受幾十年的‘人口紅利’被普遍認(rèn)為正逐漸減弱，未來中國將面臨少子化老齡化人口危機(jī)，因此‘人才紅利’成為一個備受關(guān)注的概念，并將成為今后相當(dāng)長一段時間中國高質(zhì)量發(fā)展的利器。改革開放以來，中國年輕人的受教育程度迅速提高，使得整個人才隊伍數(shù)量和質(zhì)量都不斷增長。人才是創(chuàng)新的核心要素，是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的關(guān)鍵依托。”上海市委黨校副教授楊國慶對《華夏時報》記者表示。
發(fā)展經(jīng)濟(jì)促就業(yè)
據(jù)測算，今年需要在城鎮(zhèn)就業(yè)的新成長勞動力1662萬人，規(guī)模是創(chuàng)近年新高，就業(yè)總量仍有壓力。
李強(qiáng)認(rèn)為，就業(yè)是民生之本，解決就業(yè)問題的根本路徑是發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
在楊國慶看來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，所需主力勞動力層次與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越高端，邊際產(chǎn)品價值越大，所需主力勞動力越是高端人才，同時與之相配套的各種中低端勞動力均會有相應(yīng)的就業(yè)機(jī)會和較好收入。另外，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快了，企業(yè)有更大的信心投產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)并招聘員工，勞動者有更大的信心投入人力資本積累，整個社會經(jīng)濟(jì)會高效運(yùn)轉(zhuǎn)起來。
汪張明認(rèn)為，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，就業(yè)問題既有存量壓力，也有增量壓力，還有結(jié)構(gòu)性矛盾，做好就業(yè)這個最大民生仍有挑戰(zhàn)性。
“解決就業(yè)問題，短期要靠拓崗穩(wěn)崗，長期靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”汪張明指出，拓崗可以在三個方面發(fā)力，第一，發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的主渠道作用，從發(fā)展的角度，開發(fā)崗位，合理儲備人才，平衡就業(yè)與未來發(fā)展，騰出更多的就業(yè)崗位；第二，大力支持民營企業(yè)發(fā)展，拿出切實可行的鼓勵政策和紅利，鼓勵民營企業(yè)吸納更多的就業(yè)者；第三，發(fā)揮人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)引導(dǎo)、促進(jìn)就業(yè)作用，發(fā)揮培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在技能人才培養(yǎng)方面的優(yōu)勢，形成引、促、培組合拳，優(yōu)化就業(yè)環(huán)境，增強(qiáng)就業(yè)能力。
李強(qiáng)提出，將全面落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，進(jìn)一步加大就業(yè)服務(wù)、技能培訓(xùn)等方面的政策支持力度，多措并舉穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)崗位，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。
責(zé)任編輯：徐蕓茜 主編：公培佳
