拿不到污染證據(jù),繞口令受損養(yǎng)殖戶和漁民的康菲索賠進退艱難,訴訟則相關(guān)法院一再不予立案,溢油非訴訟則康菲賠償基金數(shù)目、損害所有損害條款未明。非常
最近兩周,賠償半年前渤海溢油事故的繞口令肇事者康菲石油公司,其高管開始密集會見中外媒體。康菲在每場會見中,溢油康菲方面都想表達兩個看似矛盾的損害所有損害意思:一、溢油造成的非常環(huán)境損害真的很小,甚至接近沒有;二、賠償每個被確認的繞口令受損者都會得到賠償。
2011年12月21日下午,康菲康菲石油公司再次召開媒體見面會。溢油康菲亞太區(qū)總裁華德納(Don E.Wallette Jr)表示,他們委托的幾家公司的建模評估結(jié)果顯示,2011年10月以后,再也查不到可以檢測到的油污;對海洋生物存在潛在影響的,也只是靠近油田的區(qū)域。
ASA公司所做的的模型結(jié)果顯示,在最壞情況假設(shè)之下,估算出C平臺周圍40公里長,15公里寬的區(qū)域內(nèi)中,漏油可能會對海洋生物產(chǎn)生潛在影響。并且即使產(chǎn)生影響,由于蒸發(fā)和降解的作用,“影響會在14天之內(nèi)消失。”
華德納說,上述評估結(jié)果是國際權(quán)威的第三方得出的信息,但不是僅有的信息。康菲的環(huán)境影響評估還將繼續(xù)。與此同時,康菲愿意承擔(dān)事故責(zé)任。
華德納表示,渤海灣賠償基金將為2011年6月蓬萊19-3油田事故造成的損失提供合理賠償,該基金將由獨立的機構(gòu)進行管理,并向渤海灣受影響的個人、社區(qū)和行業(yè)提供賠償。華德納表示,設(shè)立賠償基金的目的“是提供公平迅速和簡易的賠償,而不是用訴訟的方法”。基金的賠償原則是簡單、避免拖延,好處是能夠直接向受損方提供資金。
同時,康菲將設(shè)立環(huán)境基金,用于支持有益于渤海環(huán)境和周邊社區(qū)的項目。“基金的成立也會遵循可持續(xù)性發(fā)展的原則。這些項目都大概包括水質(zhì)的改善、漁業(yè)資源的改善、海洋生態(tài)系統(tǒng)的改善、保護濕地以及風(fēng)險管理等等。”華德納表示,在環(huán)境基金支持下完成的第一個項目,工業(yè)污水循環(huán)使用和處理的項目,將很快公布。
兩個基金的具體數(shù)目和運作方式,華德納并未透露。他表示,有關(guān)賠償基金的數(shù)字,現(xiàn)在沒有辦法確定。因為“所有受到的損害沒有能夠完全界定出來,所以沒有一個最終的數(shù)字。”華德納表示,康菲將對每一個受損對象進行賠償。
雖然康菲以賠償基金的方式,提出非訴訟的解決方案,但華德納認為,任何受損方都有權(quán)利進行訴訟。
然而訴訟之路對漁民來說已是困難重重。12月20日,天津海事法庭駁回河北樂亭養(yǎng)殖戶狀告康菲溢油污染案件,要求原告再補充材料。渤海溢油事故發(fā)生半年以來,中國各級法院尚未受理任何一樁針對康菲的民間索賠訴訟。缺乏證據(jù)成為索賠訴訟的瓶頸。
目前,外界尚不知悉康菲的賠償基金的更多細節(jié),但從康菲目前字斟名酌的媒體公關(guān)策略來看,受損者要從康菲拿到合理賠償顯然并不容易。