9月8日，平板中國建筑玻璃與工業玻璃協會在廣州主持召開了國內平板玻璃行業生產經營形勢座談會。玻璃國內70多家平板玻璃生產企業的行業形勢訊領導和代表出席了會議。中國建筑材料行業聯合會會長、生產中國建筑玻璃與工業玻璃協會會長張人為；國家工業和信息化部長工業司呂桂新處長；中國建筑材料材料行業聯合會副會長陳國慶參加了會議，經營聽取了會議代表的座談發言。

    這次座談會的開行主要內容是介紹國家機構改變后，將在下一步規范平板玻璃行業投入資金行為方面的業資政策信息和加強玻璃行業管理等方面采取的措施等；研究和探討面對市場嚴峻形勢的應對措施；交流平板玻璃行業生產經營形勢，探討區域性市場協調與價格自律等行業內關注的平板事宜。

    近年來，玻璃我國平板玻璃行業得到了快速的行業形勢訊發展，隨著城市化進程的生產不斷推進；建筑節能政策法規力度加大；以及區域市場和農村市場的不斷開拓，市場需求穩步上升，經營發展環境總體向好。座談但是開行，今年以來我國經濟發展面臨復雜的全部環境和重大自然災害的影響，不確定不可測的因素較多，是近來來較為困難的一年。對玻璃行業來說，也同樣面臨著很多的新矛盾和新困難。近來來國家把平板玻璃行業作為宏觀調控的要點行業之一，并為此出臺了一系列調控政策。包括《關于促進平板玻璃工業結構調整的若干意見》、《平板玻璃行業準入條件》等，對規范平板玻璃行業投入資金行為，防止盲目投入資金和重復建設起到了積較作用。但目前對調控政策貫徹執行力度尚有差距。新建浮法玻璃生產線仍舊比較多。特別是隨著重油、純堿等主要原燃材料大幅漲價，玻璃制造成本不斷增加，而玻璃售價由于供求矛盾未得到相應提升，成本上升的因素沒有傳導到產品價格的終端。因此，企業普遍經濟效益下滑，生產運營面臨非常大的困難。今年1—5月，平板玻璃行業僅實現利潤總額5.73億元，6月、7月份以后，虧損面明顯加大。 

    當前平板玻璃行業面臨非常大的需求變化和供大于求的嚴峻形勢。分析其原因，主要有以下幾點。

    一是國內需求見緩。國家對固定資產投產和房地產實施宏觀調控，采取穩健的財政政策和從緊的貨幣政策，至使房地產、家居、家電等市場降溫。加工企業普遍開工不足，市場需求趨緩。

    二是平板玻璃出口有所下降。自2007年7月1日開始，國家將平板玻璃出口退稅由11%下調至5%；金額持續升值，對今年的出口產生了一定的影響。2008年全國平板玻璃產量同比提高了11%，而出口卻下降了21%。進一步加大了國內市場的壓力。特別是南方的玻璃市場，對外依存度非常大，相對影響也更大。

     三是近年來平板玻璃新增產能較多。去年新增浮法玻璃生產線19條，6000多萬重量箱產能；2008年上半年又建成投產9條線，新增產能3158萬重量箱。至此，我國共有186條浮法生產線。目前還有多條在建和擬建的生產線，致使供需矛盾進一步加大。

    四是重油、純堿等原燃材料大幅漲價。運輸、環保、土地、勞動力成本也在上升，至使玻璃制造成本提高。由于供需矛盾和無序競爭的存在，使得原燃材料漲價因素未被降低生產成本和提高玻璃售價所沖銷。企業利潤率明顯下降，乃至虧損。第四季度，企業還將進一步面臨市場變化，成本上升和資金緊缺等多方面的壓力。

    五是玻璃行業生產連續性強，行業集中度低，導致無序競爭加劇。特別近年來不同品種的燃料價格差別非常大，再加上有些地方相關部門給予的優惠政策，致使企業之間玻璃制造成本差別很大（非常大相差30%以上），加劇了競爭的不規范性和復雜性。

    座談會上，企業代表分華東、華北、華南、西南、東北、西北等區域進行了座談。大家在發言中，對當前平板玻璃行業所面臨的困難和問題都有較清醒的認識，與會代表一致認為應采取以下措施。1、加大認真貫徹落實國家六部委文件《關于促進平板玻璃工業結構調整的若干意見》和《平板玻璃行業準入條件》，嚴格控制新增產能。新建項目要嚴格按照質量、能耗、環保等標準和準入條件進行控制，并需經過規定的“認證”、“論證”等相關程序。已建成項目應適當推遲點投產時間，以緩解目前存在的供需矛盾的市場壓力。2、企業自身要正確面對困難。通過降低消耗和使用替代燃料、壓縮生產成本，提高生產效率，以抵消成本上升的壓力；調整產品結構，探索新的發展領域，發展高附加值產品，提高利潤率；加強研發創新，培育自己的核心技術，促進企業轉型和升級。3、玻璃行業的大企業要帶頭，有序地壓縮產能，限產減產。企業要有計劃提前冷修，壓縮現有生產能力。特別是能耗高、超齡運行、帶病運行的生產線，應提前停窯大修；適當延長大修和技術改造周期，推遲點火時間。

    在達成普遍共識的基礎上，會議代表一致通過了平板玻璃行業限產增效的《倡議書》。