文：賴怡忠
俄羅斯可能出兵侵略烏克蘭
俄羅斯在烏克蘭邊境已屯兵超過10萬，普亭加上日前派遣3萬名俄軍進(jìn)入白羅斯參與軍演，威脅烏克以及原先已經(jīng)在頓涅次克、蘭顯羅盧甘斯克等地區(qū)的示俄親俄民兵／俄羅斯保全武裝人員等，約略共計17萬人，後冷美國家安全顧問蘇利文（Jake Sullivan）日前公開警告俄羅斯隨時可能入侵烏克蘭，戰(zhàn)時終找自身西方國家開始從烏克蘭撤出其僑民與使館人員，代始定位我國外交部也呼籲滯留烏克蘭國人盡速離境。普亭
似乎現(xiàn)在唯一擋在俄羅斯不入侵烏克蘭的威脅烏克，只有普亭（港譯「普京」）的蘭顯羅腦袋，以及先前其對中國在奧運不發(fā)動戰(zhàn)爭的示俄承諾。但美國安顧問蘇利文已經(jīng)表示，後冷俄羅斯無意遵循所謂奧運期間不出兵的戰(zhàn)時終找自身承諾，以免自己陷入之後可能在烏克蘭出現(xiàn)的代始定位春季融雪導(dǎo)致的泥沼。因此從種種跡象看來，普亭俄羅斯發(fā)動侵烏戰(zhàn)爭的可能性似乎很高。
烏克蘭軍力雖然不及世界第二的俄羅斯，但本身也不是個肉腳，其軍力在全世界也有排名前二十，加上從2014克里米亞被併吞後，烏克蘭就開始接受美國與北約的積極訓(xùn)練，在這8年來軍力提升不少，因此一旦俄羅開始斯侵略烏克蘭，即便美國與北約沒有直接派軍隊干預(yù)或協(xié)助烏軍，也被預(yù)期會是個具備中高規(guī)模的戰(zhàn)爭。
身在臺灣看到這個狀況，固然因其與臺海戰(zhàn)略有緊密連動的關(guān)係而引發(fā)關(guān)注外，當(dāng)西方對俄羅斯侵攻烏克蘭的舉措沒有積極回應(yīng)時，就形同默認(rèn)了俄羅斯以軍事力量改變現(xiàn)狀的作為。那麼整個後冷戰(zhàn)時代，透過反對伊拉克侵略科威特而建立不以戰(zhàn)爭改變領(lǐng)土現(xiàn)狀的國際共識，就會被毀於一旦，也讓中國以類似理由要改變現(xiàn)狀攻打臺灣時，就會變得可以被接受。
因此俄羅斯侵略烏克蘭之舉，可能會產(chǎn)生全面終結(jié)後冷戰(zhàn)時代的重大衝擊，有些類似1950北韓南攻引發(fā)韓戰(zhàn)，並導(dǎo)致冷戰(zhàn)正式出場的意涵。
Photo Credit: AP / 達(dá)志影像後冷戰(zhàn)時代理不清楚的北約─俄羅斯關(guān)係（葉爾欽時代即反對北約東擴(kuò)）
針對可能對烏克蘭的侵略，美國、歐盟輪值主席（法國）、德國等與俄羅斯展開對話，但都無法緩解局勢。俄羅斯持續(xù)在俄烏邊境增派重裝戰(zhàn)車營，也曾試驗性的使用網(wǎng)路攻擊對付烏克蘭。外界有人認(rèn)為12月俄羅斯主動要求與美國談判，證明俄羅斯在俄烏邊境增兵只是虛張聲勢。
但看到俄羅斯提出的條件：承諾不收烏克蘭進(jìn)入北約、承諾北約不再東擴(kuò)、承諾北約不會有軍隊或軍事設(shè)施部署在前蘇聯(lián)加盟共和國、或是前華沙公約會員國境內(nèi)。因為這個要求與北約（華盛頓條約）第十條相違背，更意圖將後冷戰(zhàn)歐洲安全秩序撤回到冷戰(zhàn)時代，擺明要全面推翻後冷戰(zhàn)時代至今的歐洲秩序安排。美國不僅無法接受，也認(rèn)為俄羅斯根本無意談判。
普亭在去（2021）年12月7日與拜登的電話會談中，直接提出對北約東擴(kuò)的反對意見，認(rèn)為這對俄羅斯安全極具威脅性。包括西方戰(zhàn)略學(xué)界以及臺灣民間中，也有不少人呼應(yīng)這個主張，認(rèn)為後冷戰(zhàn)時代的北約東擴(kuò)，的確導(dǎo)致俄羅斯感受到威脅。
因為不管是19世紀(jì)的拿破崙征俄，或是20世紀(jì)納粹德國希特勒對蘇聯(lián)的攻擊，俄羅斯在歷史上一直擔(dān)心從西方的入侵。這與俄羅斯西方邊境缺乏天然屏障，烏克蘭更是平坦的大草原等地理性質(zhì)有關(guān)，因此俄羅斯的安全思維就傾向於在其西方邊境建立戰(zhàn)略緩衝區(qū)。
而周邊國家如果與俄羅斯的安全意見不完全一致，莫斯科就會毫不手軟的將其粉碎。1956血洗匈牙利、1968入侵布拉格，甚至在1981差一點循類似邏輯入侵當(dāng)時有團(tuán)結(jié)工聯(lián)運動的波蘭，從這些前例可以發(fā)現(xiàn)，這會是俄羅斯一貫的做法。
但怪罪北約東擴(kuò)導(dǎo)致俄羅斯不安，可能忽略的北約東擴(kuò)的歷史發(fā)展。在柏林圍牆倒塌，華約開始解體後，曾深受蘇聯(lián)宰制的前華約國家對於自身安全高度憂慮。特別是在1991年8月還出現(xiàn)共黨強硬派短期的復(fù)辟政變，在當(dāng)時還把共黨總書記戈巴契夫囚禁起來。面對這樣的發(fā)展，這些國家自然會擔(dān)憂蘇聯(lián)時代的歷史會重演。
雖然這個政變在一星期後落幕，但之後蘇聯(lián)解體後，出現(xiàn)了由俄羅斯與前蘇聯(lián)加盟共和國衍生的獨立國協(xié)（CIS），但之後俄羅斯直接揮軍攻打車臣一事，使得這些前華約國家對自身的安全更為擔(dān)憂。
先是有波蘭、匈牙利、捷克斯拉夫組成「維謝格拉德集團(tuán)」（Visegrad group），直接要求能夠成為北約一員，接著是保加利亞總統(tǒng)也提出要與北約建立連結(jié)。當(dāng)時的西歐國家反而對此遲疑不前，擔(dān)心俄羅斯對納入這些國家的反應(yīng)（當(dāng)時俄羅斯總統(tǒng)葉爾欽就不同意這些國家加入北約）。
但俄羅斯自身的狀況高度不穩(wěn)定，新成立的歐盟對於當(dāng)時在南斯拉夫分裂的戰(zhàn)爭悲劇（斯洛文尼亞、克羅埃西亞、波士尼亞、塞爾維亞、科索沃）回應(yīng)無力，還要靠美國在1995年出面介入調(diào)停，以及之後於1999年直接對塞爾維亞出兵，才讓這個戰(zhàn)火得以喘息。因此在當(dāng)時，北約似乎是確定歐洲安保的關(guān)鍵組織。在1997年馬德里會議中，同意讓波蘭、匈牙利、捷克加入北約，出現(xiàn)了之後所說的北約東擴(kuò)過程。
因此北約東擴(kuò)從來不是北約主動的計畫，而是來自其他前華約國家的主動申請，之後還有不少蘇聯(lián)時代的加盟共和國，也紛紛表示有意加入。更何況烏克蘭也不是北約的成員，根本不構(gòu)成違反俄羅斯紅線之說。
反而現(xiàn)在基輔會提到想要加入北約，是反映了現(xiàn)在其對俄羅斯威脅的焦慮。在2014年烏克蘭還只是想要與歐盟（不是北約）建立更緊密的關(guān)係時，俄羅斯就對此大發(fā)雷霆，使得當(dāng)時親俄的總統(tǒng)趕快收回成命，但也因此引發(fā)烏克蘭人民的抗議，帶來的廣場革命（maidan revolution），讓那位親俄總統(tǒng)選擇從烏克蘭落跑到俄羅斯。
