案件聽證現場。今年檢察機關檢察件次檢察糾紛件次資料圖
近日,至月我區召開檢察聽證工作新聞發布會,西藏記者從發布會上了解到,開展2020年以來,聽證通過聽證全區檢察機關積極推進檢察聽證工作,化解實現檢察聽證全區三級院和“四大檢察”全覆蓋,今年檢察機關檢察件次檢察糾紛件次共開展檢察聽證598件次。至月今年1-4月份,西藏全區檢察機關開展檢察聽證161件次,開展同比增長136.8%,聽證通過聽證有力保障人民群眾對檢察工作的化解知情權、參與權、今年檢察機關檢察件次檢察糾紛件次表達和監督權。至月
檢察長帶頭聽證,西藏檢察聽證常態化
據介紹,全區檢察機關積極促進檢察聽證常態化,各級院檢察長帶頭主持聽證會,實現檢察聽證全區三級院和“四大檢察”全覆蓋。2020年以來,共開展檢察聽證598件次,其中公開聽證538件次,不公開聽證60件次。
今年1-4月份,全區各級檢察院先后有69名檢察長親自主持檢察聽證,占比42.9%,各級院領導主持檢察聽證成為新常態。同時,在院領導主持檢察聽證時先后邀請人大代表、政協委員、人民監督員,以及其他社會人士以聽證員的身份參加了檢察聽證,基本形成檢察聽證整體推進、社會各界廣泛參與、辦案效果整體提升、法治宣傳創新發展的良好態勢。
建設聽證員庫,檢察聽證規范優質化
同時,自治區檢察院高度重視聽證員庫建設管理工作,規范推進聽證室一體化建設,通過發揮聽證過程管控、聽證遠程視頻接入、聽證互聯網直播等功能,提升檢察聽證的智能化水平,推動檢察聽證由“線下”向“線上+線下”模式轉型。2020年以來,各級院通過中國檢察聽證網先后對5起案件組織了檢察聽證直播,收效良好。截至今年4月30日,全區檢察機關共7個市級院和47個基層院完成了聽證室硬件建設。
全區檢察機關還將檢察聽證傳統的審查案件“坐堂辦案”模式,改變為與當事人面對面辦案新模式,以此在保障司法公正的基礎上,通過平等交流、示證質證和辯論,促使其理性評價檢察辦案,為釋法說理化解矛盾、息訴罷訪實現信訪終結奠定基礎。今年1-4月份,全區檢察機關檢察聽證化解糾紛121件,占比75.2%。
以公開公平原則,推進檢察聽證工作
自治區檢察院黨組成員、副檢察長格桑旺姆表示,下一步,自治區檢察院將充分發揮典型案例指導作用,堅持把法律效果好、社會效果好、當事人息訴罷訪的典型案例選出來、用起來,促進社會矛盾、當事人之間的糾紛及時有效化解,為全區檢察聽證工作提供參考,持續提升辦案水平和為群眾解決實際問題的能力,增強檢察聽證的公正性和說理性。
通過廣泛邀請社會人士作為聽證員參與檢察機關審查案件,有利于檢察機關全面聽取各方意見,保障人民群眾對檢察工作的知情權、參與權、表達權和監督權,更好地實現辦案政治效果、法律效果、社會效果的有機統一,努力讓人民群眾在每一起司法案件中都感受到公平正義,以優異的成績迎接黨的二十大勝利召開!
■新聞+
檢察機關根據案件辦理需要決定是否召開聽證會
本網訊(記者 芮怡星)據了解,檢察聽證的案件范圍有明確規定,根據《人民檢察院審查案件聽證工作規定》第四條規定:人民檢察院辦理羈押必要性審查案件、擬不起訴案件、刑事申訴案件、民事訴訟監督案件、行政訴訟監督案件、公益訴訟案件等,在事實認定、法律適用、案件處理等方面存在較大爭議,或者有重大社會影響,需要當面聽取當事人和其他相關人員意見的,經檢察長批準,可以召開聽證會。人民檢察院辦理審查逮捕案件,需要核實評估犯罪嫌疑人是否具有社會危險性、是否具有社會幫教條件的,也可以召開聽證會。
《人民檢察院審查案件聽證工作規定》第九條規定:人民檢察院可以根據案件辦理需要,決定召開聽證會。當事人及其辯護人、代理人向審查案件的人民檢察院申請召開聽證會的,人民檢察院應當及時作出決定,告知申請人。不同意召開聽證會的,應當向申請人說明理由。
此外,自治區檢察院相關負責人介紹,聽證員的意見是人民檢察院依法處理案件的重要參考,為保障聽證員的意見獲得充分尊重,檢察聽證員應當與案件沒有利害關系,還應保證聽證員獨立評議程序,減少其他因素對聽證員的干預,即聽證員在專門的評議室進行評議,除提供必要文字錄入等協助工作外,檢察官一般不主持也不參與聽證員的評議活動。另外,應將聽證員的意見作為處理該聽證案件的重要參考,擬不采納聽證員多數意見的,必須向檢察長報告,在檢察長同意后才能作出決定。