近日，最新國家藥品價格招采組織部門在南方某地牽頭召開了2號文落地會，各省這是上報繼上周在南京組織召開2號文推進(jìn)會的第二次會議。參會省份包括十余個省，藥品藥品主要會議目的采購潮擋是探討各省帶量采購年度目標(biāo)情況。

2號文為什么要推進(jìn)？有人說2號文就是計劃降新形勢下的7號文與70號文，事實證明，不住這個判斷不準(zhǔn)確。最新7號文與70號文面向的各省是所有藥品的集中采購模式，逐一進(jìn)行劃分，上報按條塊嵌套。藥品藥品而2號文本身針對的采購潮擋就是對帶量采購品種。

什么品種能夠納入帶量？國采有定義，計劃降地方帶量采購的不住定義其實很簡單：不管化藥中成藥生物藥，銷售金額高、最新社會反映強(qiáng)烈、企業(yè)競爭充分的產(chǎn)品，就是地方帶量采購的重點。從這個角度來看，2號文更像是對7號文集中招標(biāo)品種的一個深化與補(bǔ)充。除了帶量采購品種，仍然有大把的品種將面臨直接掛網(wǎng)、價格聯(lián)動、集團(tuán)采購、專項議價的局面。

明白了這一點，就明白了既然已經(jīng)把帶量采購的品種（500的大框架，50的底線）拎出來了，目標(biāo)既然鎖定了，那么剩下的，就是推進(jìn)、快速執(zhí)行。

此次落地會，筆者仔細(xì)查看了這參會的相關(guān)省份，情況有不同也有相同。有的省帶量采購方案已經(jīng)下發(fā)，但雷聲大雨點小。有的省紅頭文件出了一大堆，涉及到藥品帶量采購環(huán)節(jié)往往是見高不見遠(yuǎn)。還有的省帶量采購已經(jīng)開展了一批甚至幾批，甚至還有的省下面的地級市組織開展的集團(tuán)采購在最近這兩年屬于轟轟烈烈式的，甚至前期不慎個別品種還與國采撞了車。像后面已經(jīng)開展一批甚至幾批以及地級市組織開展集團(tuán)采購的省份，預(yù)計推進(jìn)會上就會腰板直一點，說話有底氣，而像遲遲沒有下文的省份，估計正在考慮怎么在接下來的帶量采購工作中抓緊落實。

此次落地會，很顯然，與上周南京會有一個較大的不同就是，南京會更多的是虛實結(jié)合，既有涉及專項采購、國采續(xù)約的議題，也有涉及國采政策優(yōu)化、省級帶量采購如何推進(jìn)的敞開式話題。本次落地會，更多的是一種務(wù)實聚焦，猜想，“今年能夠完成多少帶量采購任務(wù)？“帶量采購涉及哪些種類？”在采購方式上是自行開展還是省際聯(lián)盟？是省級指導(dǎo)委托地級市抱團(tuán)開展還是進(jìn)行帶量采購價格聯(lián)動？”相信這些話題會在在此會上提及。

前有500個品種的上限，后有50個品種的底線，各省今年勢必要拿出一個態(tài)度來。關(guān)鍵是什么時候開始招？初步計劃日程是怎樣的？！各省已經(jīng)是箭在弦上，不得不發(fā)。

拋開此次落地會不談，目光轉(zhuǎn)向2021年，筆者揣測一下各省的集采態(tài)度，基本上就是三個方向：

做好自己。代表省份：廣東、福建、新疆、山東。這四個省既有經(jīng)濟(jì)條件優(yōu)越的，也有屬于醫(yī)改明星省的，以這些省的體量，只需要做好自己的帶量采購，充分發(fā)揮省級為主的特點，既可輕松完成任務(wù)。以廣東為例，一個省三個平臺，這么大的體量，今年能夠把省平臺的掛網(wǎng)和兩個GPO順利推進(jìn)，就已經(jīng)算是超額完成任務(wù)了。

合縱聯(lián)合。代表省份：北京、天津、河北。京津冀一體化采購，從目錄、采購等各方面進(jìn)行聯(lián)合，將最大程度的節(jié)省資源辦最大的事情。

嫁接捆綁。代表省份：山西、海南、甘肅等省。六省二區(qū)、重慶聯(lián)盟、陜西聯(lián)盟、京津津聯(lián)盟。只要有聯(lián)盟，就進(jìn)就進(jìn)，兄弟省一起帶我玩耍，量價結(jié)合，何樂而不為？！

總而言之，2021年一旦各省采購計劃下達(dá)，勢必各省會加快帶量采購速度，爭取年內(nèi)完成一批（一輪），完成階段性任務(wù)。對企業(yè)來說，迎接帶量采購，總體的心態(tài)建議還是不要排斥，低價占領(lǐng)市場有低價占領(lǐng)市場的好處，可以最大程度上倒逼企業(yè)砍掉早已多余的以帶金為主的營銷隊伍，同時可以解放生產(chǎn)力加速向?qū)W術(shù)轉(zhuǎn)型。物競天擇，唯有適應(yīng)。

來源：新浪醫(yī)藥。