創新體制機制,提供動力支持。望謨縣始終把政策的扶持與激勵機制的保障作為發展壯大村級集體經濟的重要措施,對有貸款需求的建檔立卡列為扶貧對象,通過人民銀行支農再貸款,實行“5萬元以下、3年以內、免擔保抵押,對基準利率扶貧貼息”政策;發揮婦女創業貸款、小微企業扶持等政策優勢,采取政策傾斜、資金投入、項目支持、幫扶鼓勵、合作共建等形式,積極整合基礎設施、種養殖、退耕還林等項目資金,以項目資金入股合作等形式,引進能人因地制宜發展產業,通過能人創收后增加村級集體經濟收入。每年從縣財政預算200萬元作為發展壯大村級集體經濟基金,主要用于貼息資金、幫扶資金、獎勵資金,加大扶持力度,對村級集體經濟發展基礎好、市場前景廣闊、市場風險較低的村,實行財政以獎代補政策、滾動發展,對無經濟來源的村實行重點幫扶。將發展壯大村級集體經濟與提高村干部待遇有機結合,積極探索實行“基礎補貼+績效補貼+集體經濟創收獎勵”村干部結構性崗位補貼制度,有效調動了鄉村干部發展壯大村級集體經濟的積極性,加快了村級集體經濟發展的步伐。(梁振菊 報道)
望謨縣“三舉措”重拳消滅“空殼村”
亮點黔西南訊 望謨縣把發展壯大村集體經濟,三舉措消滅村級集體經濟“空殼村”作為強化農村基層組織建設,望謨全面推進社會主義新農村建設的縣重重要抓手,采取一系列行之有效的拳消重要舉措,特別是滅空在貧困村發展集體經濟的途徑上進行有益的探索和實踐,探索一條壯大村級集體經濟的殼村有效路徑。加強組織建設,三舉措提供人力支持。望謨望謨縣始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的縣重前提條件,突出加強村“兩委”班子建設,拳消不拘一格選好配強村級黨組織書記。滅空在村“兩委”換屆中,殼村通過“把關定向”,三舉措一大批“雙帶”能力突出、望謨群眾認可的縣重農村黨員致富能手進入了村級班子,有效提升了村干部發展壯大村級集體經濟的能力和水平。實施“黨員素質提升”工程,將村組干部培訓納入全縣干部培訓規劃,在村組黨員干部中培養致富能手。實施“三培養”工程,將致富能人納入黨員發展對象,在致富能人中培養和發展黨員;實施“核心團隊”工程,將致富能人納入村組干部后備人選范圍,在黨員致富能人中培養和選拔村組干部,增強村組干部發展壯大集體經濟的能力,成為發展壯大集體經濟的領路人。調整完善思路,確保持續發展。望謨縣把發展壯大村級集體經濟納入縣域經濟統籌規劃,制定發展規劃,力爭通過三年的努力全部消除村級集體經濟“空殼村”,力爭到2015年底全縣村級集體經濟年收入3萬元以上的村達到40%以上,2016年底達到70%以上,2017年底達到100%,培育一批人均收入上萬元、集體經濟收入達百萬元以上的示范村、小康村、經濟強村,全面消除集體經濟“空殼村”。結合目標任務,引進公司、企業或與現有公司、企業通過“公司+合作社+農戶(基地)”的方式加強合作。充分運用公司、企業的資金優勢、技術優勢、營銷優勢等融合社會資本,以“山、地、水”等資源入股共同開發、建設、經營茶園、果園、藥園、林場、養殖場等綠色產業,開展農產品深加工、開發民族特色食品;發揮少數民族文化優勢,開發旅游商品等,將資源優勢轉化為經濟優勢,積極理清村級集體經濟發展思路,全縣后進村先后制定了發展壯大村級集體經濟規劃,確定了發展方向。增加農民收入和村級集體收入。