華夏時報（www.chinatimes.net.cn）記者 徐蕓茜 見習記者 張琪 北京報道
“農(nóng)民以后領(lǐng)不了養(yǎng)老金了？”這是合規(guī)河北石家莊藁城區(qū)東街村村民王仁在和《華夏時報》記者的交談中，詢問最多的停發(fā)提升一句話。
王仁的農(nóng)村擔心源自于近日河北等地逐步開始實施養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認證，而根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的放調(diào)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》，各地社保機構(gòu)每年應(yīng)至少對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取人員進行一次資格認證。整待
截至今年6月，2021年調(diào)整增加的養(yǎng)老金已全部發(fā)放到位，全國企業(yè)職工養(yǎng)老金實現(xiàn)“17連漲”，城鎮(zhèn)退休人員的養(yǎng)老金待遇水平都得到了顯著的提高。而為了不斷調(diào)整完善養(yǎng)老金保障制度，日前，國務(wù)院新聞辦2021年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點工作任務(wù)吹風會上，再次提出印發(fā)《關(guān)于建立完善老年健康服務(wù)體系的指導意見》（下稱《意見》），對醫(yī)療養(yǎng)老存在的問題進一步完善。
根據(jù)最新目前最新人口普查數(shù)據(jù)顯示，中國約有8億農(nóng)民，因此，除了城鎮(zhèn)退休人員養(yǎng)老金的問題，農(nóng)民養(yǎng)老問題同樣也是當前工作的重中之重。日前，發(fā)改委發(fā)布了《人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，其中提到，將會通過推動養(yǎng)老保險制度改革逐步提升農(nóng)村居民的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，同時提高養(yǎng)老保險繳費檔次和增加養(yǎng)老保險繳費補貼，全面提升農(nóng)村居民的養(yǎng)老金待遇水平，除此之外，現(xiàn)階段國家還在積極推動延遲退休制度改革和養(yǎng)老金最低繳費年限改革，增長養(yǎng)老金繳費期限。
農(nóng)村城市有望站在同一起跑線
67歲的王仁是河北石家莊藁城區(qū)東街村的村民，由于年輕時開店是個個體戶，個人積蓄并不多，因此，養(yǎng)老金成為了他每月生活的重要保障。
然而最近他卻被告知將停止發(fā)放養(yǎng)老金。
記者核實后發(fā)現(xiàn)，王仁的情況的確屬實，9月之后停發(fā)養(yǎng)老金不假，但并不是平白無故的停發(fā)。近年來，農(nóng)村養(yǎng)老金在發(fā)放過程中常常出現(xiàn)違規(guī)冒領(lǐng)養(yǎng)老金、造假騙取養(yǎng)老金以及老人去世之后依舊領(lǐng)取養(yǎng)老金等問題，這些問題都嚴重影響到人民群眾的基本利益，更是危及到了養(yǎng)老基金的安全。
因此，為了保障養(yǎng)老金能夠順利發(fā)放，并遏制違規(guī)冒領(lǐng)養(yǎng)老金等問題，國家也正在大力推動養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認證工作的開展，通過養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認證，對養(yǎng)老金的收支以及老人數(shù)量等等情況進行詳細摸查，從而保障養(yǎng)老金能夠準確的發(fā)放。現(xiàn)階段，河北、河南、福建等地都已經(jīng)在逐步開始實施養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認證，并實施一年一次認證的機制，因此，王仁這種情況應(yīng)當去相關(guān)部門完成認證，認證完成后，則可正常收到養(yǎng)老金。
其實，國家一直都在對養(yǎng)老金的領(lǐng)取范疇進行嚴查，以保障養(yǎng)老金的合理、有效發(fā)放。2021年，隨著各地各部門陸續(xù)出臺養(yǎng)老服務(wù)“十四五”規(guī)劃，國家逐步開始實施違規(guī)領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金問題專項治理行動，確保繳足保費、滿足養(yǎng)老金領(lǐng)取條件的農(nóng)村居民能夠順利領(lǐng)取到養(yǎng)老金，同時對于違規(guī)冒領(lǐng)養(yǎng)老金、造假騙取養(yǎng)老金以及人死領(lǐng)取養(yǎng)老金等問題進行集中整治，將不符合的養(yǎng)老金領(lǐng)取條件的人進行清退，并追回其違規(guī)領(lǐng)取的養(yǎng)老金。
衛(wèi)健委、發(fā)改委等八部門發(fā)布的《意見》中也提到，保障農(nóng)村居民的基本利益將會通過推動養(yǎng)老保險制度改革逐步提升農(nóng)村居民的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，同時提高養(yǎng)老保險繳費檔次和增加養(yǎng)老保險繳費補貼，全面提升農(nóng)村居民的養(yǎng)老金待遇水平。
由此可見，王仁所擔心的農(nóng)村養(yǎng)老金停發(fā)的問題根本不存在，以上認證的步驟是為了更加合理有效的發(fā)放養(yǎng)老金。除此之外，現(xiàn)階段國家還在積極推動延遲退休制度改革和養(yǎng)老金最低繳費年限改革，增長養(yǎng)老金繳費期限。隨著各地“十四五養(yǎng)老”規(guī)劃的陸續(xù)出臺，國家還明確指出要逐步縮小農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民之間的養(yǎng)老金待遇差距，增加農(nóng)村居民的養(yǎng)老服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村居民的養(yǎng)老難題。
也就是說，農(nóng)村老人和城市老人的養(yǎng)老問題，有望站在同一起跑線上。
完善醫(yī)院養(yǎng)老措施
除了個人養(yǎng)老措施的完善，醫(yī)院方面的目標也逐漸明確。
《意見》中提出了三項具體量化工作指標：一是到2022年，二級及以上綜合性醫(yī)院設(shè)立老年醫(yī)學科的比例達到50%以上；二是到2022年，80%以上的綜合性醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護理院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)成為老年友善醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)；三是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)護理床位占比達到30%。
為此，解放軍總醫(yī)院老年康復(fù)醫(yī)學科副主任醫(yī)師蔣天裕對《華夏時報》記者表示，解放軍總醫(yī)院新啟動了老人防跌倒等多個老年醫(yī)學科。解放軍總醫(yī)院護理部主任皮紅英還介紹，防跌倒多學科聯(lián)合門診集結(jié)了醫(yī)院護理部、骨科、康復(fù)醫(yī)學科、神經(jīng)內(nèi)科、老年醫(yī)學科、醫(yī)學心理科等部門，未來將引入更多與跌倒相關(guān)的學科，比如耳鼻喉科、眼科等。同時，醫(yī)院為此還開啟了防跌倒護理門診，每周一至周五全天開放。病人在防跌倒護理門診進行跌倒風險評估，根據(jù)評估判斷需要哪些學科的醫(yī)生進行聯(lián)合會診，由此為病人進行預(yù)約，再根據(jù)病人需要，開展聯(lián)合門診，逐漸完善老年友善醫(yī)療衛(wèi)生。
“醫(yī)院完善老年健康服務(wù)是積極老齡化的前提條件，也是積極應(yīng)對人口老齡化的重要步驟，是非常有意義的。”天府健康產(chǎn)業(yè)研究院首席專家孟立聯(lián)對本報記者表示。
在他看來，城鄉(xiāng)老年健康服務(wù)差距也主要體現(xiàn)在醫(yī)院方面。鄉(xiāng)村醫(yī)療資源相對缺乏方面，鮮少有二級及以上的老年醫(yī)院分布在農(nóng)村，鄉(xiāng)村醫(yī)療健康服務(wù)主要靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室來提供，而這些機構(gòu)承擔了基本公共衛(wèi)生服務(wù)職責，醫(yī)療服務(wù)能力普遍不強。
因此，以上提出的三項具體量化工作指標，不只是為了完善醫(yī)院基礎(chǔ)養(yǎng)老設(shè)施，更是為了縮減城鄉(xiāng)養(yǎng)老之間的差距。
責任編輯：徐蕓茜 主編：公培佳
