內(nèi)容摘要 湖邊水庫位于廈門本島東北部，廈門是湖邊廈門本島集水面積最大的一座小型淡水水庫。其主導(dǎo)功能為城市戰(zhàn)備水潭，水庫屬于重點(diǎn)水源保護(hù)水域......
1 規(guī)劃研究重點(diǎn)
湖邊水庫位于廈門本島東北部，保護(hù)是利用廈門本島集水面積最大的一座小型淡水水庫。其主導(dǎo)功能為城市戰(zhàn)備水潭，規(guī)劃屬于重點(diǎn)水源保護(hù)水域。廈門湖邊水庫項(xiàng)目是湖邊廈門總體規(guī)劃廈門市東北部片區(qū)分區(qū)規(guī)劃的必要深化和延伸，必須處理好湖邊水庫景觀環(huán)境的水庫保護(hù)整治和建設(shè)相統(tǒng)一的問題。尤其是保護(hù)要解決好城市生態(tài)敏感區(qū)的規(guī)劃設(shè)計司題。具體研究重點(diǎn)如下：
(1)為滿足未來發(fā)展需要和湖邊水庫地區(qū)生態(tài)優(yōu)化尋求新的利用平衡，處理好城市建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的規(guī)劃關(guān)系以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的總體目標(biāo)。
(2)優(yōu)化片區(qū)土地利用與功能配置確定湖邊水庫的廈門水潭保護(hù)區(qū)和保護(hù)策略，確定適度的湖邊城市開發(fā)建設(shè)用地規(guī)模和合理的土地利用規(guī)劃。
(3)強(qiáng)調(diào)水，水庫綠和湖邊水庫地區(qū)地形地貌等自然要素的突出作用，營造良好的城市綠色環(huán)境。
(4)通過湖邊水庫地區(qū)精心新穎的城市設(shè)計創(chuàng)造吸引人的城市環(huán)境面貌，提升城市形象。
2 現(xiàn)狀調(diào)查與分析
2.1 湖邊水庫的重要生態(tài)功能
廈門本島綠化系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)是：一區(qū)，一環(huán)，兩軸，兩片。一區(qū)即南部風(fēng)景區(qū)；一環(huán)指環(huán)島路濱海綠帶；兩軸為南北走向的福廈路與東西通道仙岳路這兩條綠色走廊；兩片指東部由湖邊水庫鐘宅水庫及虎仔山赤坡山觀音山等形成的綠地和西部由員當(dāng)湖狐尾山仙洞山，仙岳山等形成的綠地。它們通過道路帶狀綠地串聯(lián)銜接形成點(diǎn)線、面、塊有機(jī)結(jié)合的山水、山海、城市交融的本島綠色系統(tǒng)。在廈門本島東北部片區(qū)分區(qū)規(guī)劃以及近期修編的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃中，湖邊水庫綠地性質(zhì)主要為水潭保護(hù)地，是本島東北部分區(qū)綠地結(jié)構(gòu)“一綠心、四綠廊”中的綠心，其周邊區(qū)域作為綠心的延伸，是生態(tài)敏感區(qū)域。
2.2 湖邊水庫的土地利用現(xiàn)狀
湖邊水庫現(xiàn)狀建設(shè)用地主要包括后坑村、蔡塘村等村鎮(zhèn)建設(shè)用地和分布于村鎮(zhèn)間的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地，以及一些公共設(shè)施用地，未建設(shè)用地主要由大面積的果園、農(nóng)田和菜地等組成。位于地塊東倒的海拔136m的虎仔山植被也保存完好。水域主要由水庫、魚塘等組成。
規(guī)劃總用地412hm2。其中水域面積為106.57hm2，約占總用地的25.87％；陸域面積總共為305.43hm2，占總用地的74.13％。在陸域中各項(xiàng)建設(shè)用地總共為131.24hm2，占總用地的31.85％；農(nóng)田、山體等未建設(shè)用地總共為17419hm2，占總用地的42.28％。湖邊水庫總體上處于以生態(tài)用地(水體及農(nóng)業(yè)用地)為主的待開發(fā)狀態(tài)，開發(fā)建設(shè)的基礎(chǔ)較好，有利于高起點(diǎn)的規(guī)劃建設(shè)。
3 總體目標(biāo)與發(fā)展定位
3.1 規(guī)劃目標(biāo)與原則
湖邊水庫保護(hù)與利用規(guī)劃是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，主要涉及區(qū)域—城市層面的自然生態(tài)條件及其特色的保護(hù)完善。水體，農(nóng)田，開放綠地空間體系，重大項(xiàng)目建設(shè)可行性研究等諸多方面。整個規(guī)劃設(shè)計基于生態(tài)優(yōu)先的綠色規(guī)劃設(shè)計思想，提出了如下規(guī)劃目標(biāo)與原則：
(1)深化并貫徹上一層次的相關(guān)規(guī)劃對湖邊水庫功能定位，遵循整體優(yōu)先和生態(tài)優(yōu)先的準(zhǔn)則，強(qiáng)調(diào)湖邊水庫建設(shè)開發(fā)中生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的先決性作用。
(2)湖邊水庫地區(qū)是廈門本島的有機(jī)組成部分，在空間布局上要力求創(chuàng)造整體連貫而有效的自然開敞綠地系統(tǒng)，將湖邊水庫與市區(qū)及周邊環(huán)境連接起來，構(gòu)建一個人工系統(tǒng)與自然系統(tǒng)協(xié)調(diào)且科學(xué)合理的空間格局。
(3)湖邊水庫是廈門本島的戰(zhàn)備水源，其水質(zhì)保護(hù)與防洪泄洪問題至關(guān)重要，應(yīng)當(dāng)處理好湖邊水庫地區(qū)開發(fā)與水質(zhì)保護(hù)以及防洪泄洪的關(guān)系，充分考慮湖邊水庫地區(qū)的雨水排放和污水截流問題，以保證湖邊水庫的水體能夠達(dá)到二級飲用水標(biāo)準(zhǔn)。
(4)加強(qiáng)湖邊水庫地區(qū)的城市設(shè)計，優(yōu)化湖邊水庫的濱水景色和發(fā)展定位。精心處理好濱水地區(qū)整體性和特色的平衡，創(chuàng)造優(yōu)美的濱水城市輪廓線與空間形態(tài)。
3.2 空間發(fā)展模式的選擇
總體規(guī)劃將湖邊水庫地區(qū)定性為以生態(tài)保護(hù)為主的本源保護(hù)地，這決定了該地區(qū)發(fā)展的生態(tài)先導(dǎo)性、強(qiáng)度適宜性與建設(shè)所應(yīng)具有的高品質(zhì)特性。結(jié)合國際發(fā)展趨勢和地區(qū)定位，本地區(qū)應(yīng)以湖邊水庫的水潭保護(hù)以及水面綠地等生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)域的保育為前提，以旅游休閑娛樂運(yùn)動等設(shè)施的發(fā)展為帶動，以適量的科技研發(fā)、商務(wù)辦公、高尚居住的開發(fā)建設(shè)為主導(dǎo)，形成相對完備的總體發(fā)展戰(zhàn)略。
在空間發(fā)展模式的選擇上，如果按照一貫的開發(fā)模式，只沿城市主要干道帶狀發(fā)展而沒有有效的發(fā)展控制，勢必流于盲目發(fā)展的地步。因此，與以往城市新區(qū)開發(fā)以建設(shè)為主導(dǎo)的思路不同，規(guī)劃設(shè)計選擇了保護(hù)并優(yōu)化自然生態(tài)為主組團(tuán)式適度開發(fā)的發(fā)展結(jié)構(gòu)。這樣的安排可以保證湖邊水庫地區(qū)作為廈門本島的戰(zhàn)備本源地發(fā)揮出最佳效益，又可以實(shí)現(xiàn)新區(qū)建設(shè)的高起點(diǎn)與高品質(zhì)，并為未來發(fā)展留有足夠的彈性。
