近年來，六大戰略昭通市人力資源和社會保障局深入推進大眾創業萬眾創新，聚焦堅持把農村勞動力轉移就業作為助力脫貧攻堅全面勝利、丨昭鞏固拓展脫貧攻堅成果接續鄉村振興的通精有力抓手，推動落實人才支撐戰略，細服為實現昭通高質量跨越式發展提供堅強支撐。業穩

以創業創新驅動就業增收

市人力資源和社會保障局充分發揮職能優勢，六大戰略堅持把優化人才隊伍建設擺在首要位置，聚焦實施宏觀調控，丨昭人員結構得到有效改善，通精人才隊伍素質不斷優化。細服從拓寬融資渠道、業穩加強創業指導、六大戰略搭建信息資源共享平臺、聚焦優化創業服務四個方面，丨昭進一步加大返鄉入鄉創業扶持力度，從創業平臺建設、創業指導、創業貸款等方面加大創業扶持力度。同時，做好創業擔保貸款扶持，切實發揮創業擔保貸款等政策優勢，促進創業帶動就業。2022年以來，發放貸款3675戶61793.81萬元，帶動就業9188人。

舉辦第五屆“贏在昭通”創新創業大賽和第三屆“創翼云南”創業大賽昭通選拔賽，吸引800余個項目參賽，營造創新創業氛圍。在第五屆“中國創翼”創業創新大賽暨第三屆“創翼云南”創業大賽中昭通市代表隊獲得三等獎5個。菊滿堂有機黃菊種植產業園、筇竹邁步產業路、魔芋系列產品研發加工及產業化3個項目將代表云南參加國賽。

堅持“公開、公平、公正”的原則，全市人社系統完善制度措施、規范招聘程序，堅持公開透明，嚴把人員“進口關”，確保新補充人員的質量，較好地滿足了事業單位用人需求。堅持源頭培養，搭建人才培育平臺，不斷提升創新創業公共服務平臺建設水平，實現更多創業帶動就業。2015年以來，我市著力打造“大眾創業、萬眾創新”經濟發展新引擎，把創業平臺建設放在創業促就業工作的重要位置，推進創業園區建設。截至2022年6月底，全市建成8個創業園、眾創空間、校園創業平臺，其中7個被認定為省級創業平臺。目前，各類創業平臺為321個創業項目團隊免費提供孵化服務，帶動就業1618人。同時，圍繞全方位推動深化省校合作，積極部署，充分發揮我市區位、資源、人才等方面的比較優勢，全力做好大學生就業創業、技能服務人才培養基地建設。

勞動力轉移就業新突破

黨的十八大以來，全市累計開展各類培訓317.39萬人次，勞動力轉移就業總量從2012年的135.69萬人增加到256.09萬人，凈增120.4萬人。就業資金累計投入21億元。

就業規模不斷擴大，凸顯從“自發轉移”到“組織輸出”之變。堅持把勞動力轉移就業作為群眾擺脫千年絕對貧困的重要抓手，緊盯“轉誰去、轉去哪、怎么轉”三個關鍵環節，探索建立東西部勞務協作、市縣一體、部門協同、企業聯動、社會參與、基層發力“六位一體”的勞動力轉移就業機制，全面實現勞動力變自發轉移為有計劃有組織輸出。2019年以來，農村勞動力、脫貧勞動力轉移就業率連續四年穩定在 80%和 85%以上，轉移就業人數總量、省外就業人數總量穩居云南省第一。

勞動技能不斷提升，按照“產業所向、市場所需、群眾所愿”思路，聚焦綠色食品特色產業、綠色能源及制造業、現代服務業“三個千億元級”產業集群打造，構建“一縣一品、一人一技”的集約化、組織化技能培訓模式，充分激發“勞務品牌+技能提升”集聚效應，推

動農村勞動力由“體力型”向“技能型”轉變，實現從“民工經濟”向“技工經濟”蝶變。引導職業院校、重點產業、龍頭企業開辦“冠名班”“定制班”，聯合開展新型學徒制“雙師”教學，培養實用型、專業型、技能型人才隊伍。黨的十八大以來，累計開展各類就業培訓 317.39 萬人次，技能勞動力占比從2012年的2.7%提高到18.69%，提高了15.98個百分點。

服務幫扶不斷優化，堅持分片掛聯機制和周報告、月調度、季通報制度，整合市、縣、鄉、村各方力量，以村民小組為基本單元，以1788名“村級就業信息員”為抓手，將全市劃分為27498個基層網格。在所有脫貧鄉（鎮）和800人以上的易地扶貧搬遷安置區（點）建立了195個就業創業服務站，構建“縱向到底、橫向到邊，網格有人、責任上肩”的就業服務網格，凸顯從“注重管理”到“精細服務”之變。