人民網北京10月13日電 （記者車柯蒙）10月13日，中國《中國稅收營商環境發展報告（2013-2022年）》（以下簡稱《報告》）對外發布。稅收據悉，營商《報告》分為總論、環境實踐、發展展望三個篇章，報告以時間為軸，中國從稅收法治、稅收簡政便民、營商減稅降費、環境優化服務、發展智慧治理和開放共享六個方面呈現了各重點領域的報告最佳實踐、改革方案和路線圖，中國系統展示了黨的稅收十八大以來中國稅務部門優化稅收營商環境歷程。
同時，營商立足中國和國際經濟發展新趨勢，主動對標最高標準、最好水平，提出推動稅收法治體系持續健全、稅費服務效能持續增強、稅務執法方式持續創新的相關計劃和安排，奮力推進新征程稅收現代化服務中國式現代化，為高水平對外開放營造良好稅收營商環境?！秷蟾妗纷鳛椤耙粠б宦贰倍愂疹I域合作成果，得到多個國家和國際組織的積極肯定。
一是營造惠民優商的市場化稅收營商環境，助力高水平對外開放。在推進辦稅流程更精簡方面，多次制發公告，減少稅費辦理環節，實現稅務行政許可事項全流程網上辦理。在推進納稅繳費更便利方面，連續十年深耕“便民辦稅春風行動”服務品牌，先后取消61項稅務證明事項，6項稅務證明事項實行告知承諾制，絕大部分稅收優惠實現“自行判斷、申報享受、相關資料留存備查”。在推進稅費優惠更直達方面，建立9大類4層級4219個稅費標簽體系和精準推送機制，精準推送稅費優惠政策，惠及納稅人繳費人超10億戶次。
二是營造公平正義的法治化稅收營商環境，護航高水平對外開放。在完善稅制體系方面，積極參與財稅體制改革，逐步建立、不斷優化與我國經濟社會高質量發展相適應的稅制。在優化執法方式方面，制發稅務機關權責清單，推行全國統一的稅務行政處罰“首違不罰”事項清單。在精準稅務監管方面，建立以“信用+風險”為基礎、以“雙隨機、一公開”為基本手段的新型稅務監管體系，努力做到“監管效能最大化、監管成本最小化、對經營主體干擾最小化”。
三是營造開放包容的國際化稅收營商環境，賦能高水平對外開放。在主動對標國際先進水平方面，通過組織承辦“一帶一路”稅收征管合作論壇等重大國際稅收活動，為優化國際稅收治理貢獻中國稅務智慧。在深度參與全球稅收治理方面，積極參與防止稅基侵蝕和利潤轉移（BEPS）行動計劃等國際稅收規則體系制定和調整，共同打擊跨境逃避稅。在積極服務對外開放新格局方面，不斷擴大稅收協定網絡，目前已與112個國家和地區簽署了避免雙重征稅協定，在避免雙重征稅等方面發揮了積極作用。
中國稅務部門持續優化稅收營商環境取得積極成效，2022年第三方調查的全國納稅人滿意度由2012年的79.7分提高到89.2分。全國工商聯組織的2022年度萬家民營企業評營商環境調查結論顯示，企業對稅費支持政策落實的滿意度位居前列，稅費繳納便利度連續3年成為政務環境評價中滿意度最高的事項。
