讓無數家長焦慮擔憂的培訓校外培訓機構退費難問題正在得到有效解決。記者從相關機構獲悉，預付北京市海淀區教委已聯合海淀區金融辦向各校外培訓機構、費第方監各有關銀行和相關單位下發 《關于加強校外培訓機構預付費資金監管的管值廣通知》，要求在海淀區全面實施校外培訓機構預付費資金監管，得推培訓機構預付費必須100%接受監管。培訓據了解，預付已有工行、費第方監光大、管值廣北京銀行等近20家銀行積極響應參與資金監管工作。得推

長期以來，培訓培訓機構實行的預付都是預付費模式，隨著物價增長，費第方監預付費也在高漲，管值廣少則幾千元，得推多則上萬乃至數萬元。由于缺乏有效的資金監管體系，學員的預付費有可能被商家挪用，或因經營不善而倒閉，或因商家本來就是抱著“撈一把就走”的心態在搞培訓，容易卷款跑路。這些都會導致學員沒法繼續學習，又退不了錢，維權困難。類似糾紛長期存在，成為眾多家長防不勝防的痛點。

北京市海淀區要求教育培訓收費接受第三方存管服務，主要針對“先收費后服務”可能產生的失信風險，如不按時、按質提供服務甚至不提供服務等予以有效約束，將交費人的權益保護前置，增強了交費人在消費關系中的博弈能力。可以肯定，此舉既有助于消費者的資金安全，也有利于倒逼教育培訓回歸服務初衷，更注重提質增效，而非無節制追求與能力不對稱的人頭數量，避免服務變味走上非法圈錢的路子。

從更高視角來看，教育培訓收費第三方存管服務，也是預付費消費領域風險防控的積極探索。預付費跑路在服務類消費領域比較普遍，特別是在一些如教育培訓、連鎖健身、連鎖家政等領域，涉及面廣、金額大，問題更突出。而原因并不復雜，一方面先付費后服務的模式，付了費能否提供承諾的服務明顯存在不確定性，是顯性的信用風險;另一方面履信缺少基本保證，越是行業服務資產越輕的，發生跑路的現象越嚴重，缺乏對信用風險有效的制約。因此，其信用風險一定形式與金融信用風險相似。

此次北京市海淀區對教育培訓收費實施第三方存管監管，一個看點是收費由銀行代管，并執行動態的支付管理與服務，銀行居中擔保與風控。此外，收費第三方存管的應用也不乏先例，如房地產交易領域，一些地方就實行了購房款第三方存管，防范開發商不履行合同乃至卷款跑路，還有一些地方將駕駛培訓收費進行第三方存管監管。

收費第三方存管值得推廣，但還不足以解決商業服務市場中類似的普遍問題。更好的作法，則是將預付式消費引入到金融支付信用管理的渠道來規范，禁止商家單獨收取消費者的預付費，必須由第三方提供信用擔保，或與第三方支付平臺合作，由第三方金融機構對商家進行信用風險管理，建立市場服務收費行為的普適法則。如此，可以一攬子解決好預付費的種種亂象，避免行業、地域監管“按下葫蘆浮起瓢”重復低效的尷尬。

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