中國消費者報報道(方方 黃長青記者薛慶元)雨花臺區位于江蘇省南京市主城南部，智慧常住人口46.39萬人，監管江蘇京市市場主體約為10萬戶，便利百姓是生活省南國家新型工業化(軟件和信息服務業)示范基地和中國軟件名城示范區。面對管轄范圍廣、雨花經濟戶口數量多的臺區現狀，南京市雨花臺區市場監管局創新“互聯網+市場監管”，創新場監持續改善民生，互聯激發市場活力，網市為決勝全面小康按下“快捷鍵”。智慧

　　微信群解疑釋惑

　　小店經濟活起來

　　“叮鈴鈴”，監管江蘇京市手機響了，便利百姓正在哄孩子睡覺的生活省南小范拿起手機一看，群里的雨花經營戶問明天幾點可以過來辦事，小范熟練回復，臺區20秒搞定;“我在網上申請，已經到電子簽名環節，接下來怎么辦?”群里有人提問，小高立刻回復“輸入pin碼123456然后簽名提交”;“李華小吃店，你家的水池下水要接通，整改好拍個照片，我們加緊給你發證。”小鄭在群里督促餐飲店整改……

　　這樣的對話場景，自雨花臺區市場監管局建立了個體戶微信群后，每天都在上演。經營戶在執照申請等過程中會產生各種各樣的疑問，跑過來問太麻煩，電話咨詢有時會說不清楚，利用微信群，無論是下班或放假，只要群里有人提問，工作人員第一時間解決難題。

　　“我們從一家小賣部發展成一家有自己倉庫的萬人社區團購電商，離不開市場監管部門的支持。”雨花臺區木華園項目經理華宇康告訴記者，“今年由于疫情原因，我們發展了電商部，雨花臺區市場監管部門大力扶持，快捷辦理證照，在微信小程序運營中也給予許多幫助。”

　　個體工商戶、小店經濟是城市經濟的“晴雨表”，穩住小微和小店，對穩就業、保民生意義重大。除了微信群咨詢，鼓勵新零售，據雨花臺區市場監管局局長李君毅介紹，目前，雨花臺區8個街道(園區)已經實現個體登記服務窗口全覆蓋，推行個體工商戶手機APP登記，登記率達90%以上，穩居全市第一。經營戶只要在手機上提交申請材料，審核通過后就可以直接領取營業執照。對于不會手機操作的個體戶，分局也配備了自助證照辦理一體機，打通了不見面審批的最后一公里。

　　機器人智能服務

　　全面小康新標配

　　“您好，這里是雨花臺區市場監管局雨花分局，我是機器人小雨。”當接到這樣的電話，不用懷疑，完全可以與它正常溝通交流。因為小雨不是簡單生硬地播放錄音，而是根據預先植入的信息，對電話另一端的通話者提出的問題進行智能分析后再回答，媲美真人。

　　2019年4月，雨花臺區市場監管局提出了將人工智能語音機器人應用到市場監管工作中的設想，并很快與轄區內的獨角獸企業接洽，搭建市場監管應用框架并推廣到全區使用。

　　2019年6月，機器人小雨上線調試。同年6月14日，小雨通過語音電話對未完成2018年度年報的企業進行提醒，一天的時間撥打電話12批次，7409通，工作效率遠超人工。有了小雨的幫忙，雨花臺區市場監管局2018年年報率在全市排名靠前，一年后的今天，該局2019年年報率全市第一。

　　與人工相比，智能語音機器人小雨在工作期間，不會受到工作量巨大、通話者情緒激動言語過激等外界因素影響，能夠高效率高質量地完成語音工作。今年6月的年報催報工作，小雨標記了4754家企業的信息，為后期的市場監管工作提供了重要數據支撐。“機器人+年報”將核心AI技術運用在企業信用監管上，無間隙地進行量化外呼通知工作，完成自動應答和資料整理，并將完成、未完成、未接通、已注銷企業等信息分類定期同步備案。這種模式得到了南京市市場監管局的充分肯定，其他各區也在進行積極嘗試。

　　此外，雨花臺區市場監管局還積極探索“機器人+投訴舉報”受理模式，今年以來該局共接收投訴舉報工單8339件，為消費者挽回經濟損失2181.98萬元。接下來，小雨還將覆蓋政務政策通知、電話咨詢等方面，不僅可以同時接入多通電話，還將打破工作時間限制，實現7×24小時不間斷服務。

　　小程序大顯身手

　　百姓消費更放心

　　“從8年前辦理證照，到對日常餐飲的指導，從開始很少的月營業額到現在效益越來越好，夜上海虹悅城店可以說是在市場監管局的一路守護下成長起來的。”夜上海虹悅城店店長王鵬由衷感慨。

　　今年突發疫情，餐飲行業受到重擊，雨花臺區市場監管局充分利用其研發的“餐飲服務單位復工備案”微信小程序，簡化復工流程，改審批為備案，縮短復工時限。小程序設置填寫內容涵蓋餐飲單位復工各方面要求，操作界面簡約實用，復工企業只需逐條填寫信息，手機上進行報備承諾，后臺即可掌握復工餐飲單位底數。一方面確保了消費者食品安全;另一方面也加快推進經濟復蘇。

　　為了有效督促市場主體落實責任，做實做細文明創建工作，保障百姓舌尖上的安全，雨花臺區市場監管局在全市率先委托第三方對農貿市場快檢室進行監管，“法檢-快檢”的聯動模式，有效提高了檢測覆蓋面、專業性和精準度。現在，雨花臺區市場監管局西善橋分局每日運用農貿市場快檢室“互聯網+”視頻監控系統對6家農貿市場開展網上巡查，實時監控，線上巡查和線下督導有效結合，提升了整改效率。

　　明廚亮灶工程的提檔升級，也是雨花臺區智慧監管的新舉措。該區在全市試點“陽光餐飲監管平臺”，將全區大中型餐飲列入管理，運用物聯網和人工智能技術，在線監管后廚，實現日常監管由“人海戰術”向“智慧戰術”轉變。此外，還建立了9家食品安全工作站，全區3000多家餐飲單位加入了雨花臺區餐飲行業協會，通過對口互查、量化評比、社會公示，形成“專業監管、行業自治、社會監督”的新格局，該模式還被評為首屆全國市場監管領域社會共治優秀案例。

　　據悉，2018年，雨花臺區成功創建省級食品安全示范區，2019年建成全省首家具有法定檢驗資質的區級食品安全質量檢測中心，今年上半年，雨花臺區完成檢測141768批次，法檢300批次，為消費者營造了安全、放心的消費環境。

責任編輯：24