十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議26日表決通過(guò)了關(guān)稅法。中國(guó)這部法律將對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,出臺(tái)健全完善關(guān)稅征收管理制度,關(guān)稅規(guī)則自2024年12月1日起施行。法對(duì)
作為中國(guó)制定的接國(guó)際高經(jīng)貿(mào)關(guān)稅專門法律,關(guān)稅法保持現(xiàn)行關(guān)稅稅制基本穩(wěn)定、標(biāo)準(zhǔn)稅負(fù)水平總體不變,中國(guó)完善現(xiàn)行制度和有關(guān)政策內(nèi)容并上升為法律。出臺(tái)關(guān)稅法共7章72條,關(guān)稅規(guī)則包括總則、法對(duì)稅目和稅率、接國(guó)際高經(jīng)貿(mào)應(yīng)納稅額、標(biāo)準(zhǔn)稅收優(yōu)惠和特殊情形關(guān)稅征收、中國(guó)征收管理、出臺(tái)法律責(zé)任、關(guān)稅規(guī)則附則。
全國(guó)人大常委會(huì)法工委經(jīng)濟(jì)法室副主任王翔介紹,關(guān)稅法在內(nèi)容上對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,健全完善關(guān)稅征收管理制度。具體而言,關(guān)稅法總結(jié)海關(guān)通關(guān)便利化改革經(jīng)驗(yàn),明確關(guān)稅征收管理可以實(shí)施貨物放行與稅額確定相分離的模式;規(guī)定納稅人、扣繳義務(wù)人可以按照規(guī)定選擇海關(guān)辦理申報(bào)納稅;將實(shí)踐中允許納稅人、扣繳義務(wù)人匯總繳納稅款的做法上升為法律規(guī)定。
此外,關(guān)稅法將納稅人發(fā)現(xiàn)多繳稅款時(shí)申請(qǐng)退稅的期限由1年延長(zhǎng)為3年;明確海關(guān)發(fā)現(xiàn)多征稅款的應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還納稅人;適應(yīng)對(duì)外貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展需要,規(guī)定關(guān)稅征管應(yīng)當(dāng)提升信息化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化、便利化水平。同時(shí),適應(yīng)關(guān)稅征管需要,對(duì)海關(guān)依法追征稅款、滯納金,實(shí)施關(guān)稅征收強(qiáng)制措施和強(qiáng)制執(zhí)行,涉稅信息查詢等作了規(guī)定。
據(jù)悉,1985年中國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)布進(jìn)出口關(guān)稅條例,其后多次作出修改完善。1987年海關(guān)法設(shè)“關(guān)稅”一章,對(duì)關(guān)稅有關(guān)問(wèn)題作出規(guī)定。隨著關(guān)稅法制定出臺(tái),中國(guó)現(xiàn)行18個(gè)稅種中已有13個(gè)稅種制定了法律,稅收立法再進(jìn)一程。