⊙記者 陳其玨 ○編輯 阮奇
近期國(guó)際油價(jià)的國(guó)際革條持續(xù)下跌不僅令市場(chǎng)開啟了成品油價(jià)格今年首次官方下調(diào)的預(yù)期,也為國(guó)內(nèi)成品油定價(jià)機(jī)制的油價(jià)營(yíng)造油定完善改革營(yíng)造了條件。市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)與石油專家均表示,下跌如國(guó)際油價(jià)繼續(xù)下挫,成品則不排除新成品油定價(jià)機(jī)制改革方案與國(guó)內(nèi)油價(jià)下調(diào)同時(shí)出臺(tái)的價(jià)機(jī)件可能。
據(jù)卓創(chuàng)資訊模型監(jiān)測(cè),制改截至4月17日,國(guó)際革條三地原油變化率為-0.82%。油價(jià)營(yíng)造油定如國(guó)際油價(jià)保持在當(dāng)前價(jià)位,下跌則三地原油變化率最快有望在5月8日跌破4%,成品國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)將迎來(lái)2012年的價(jià)機(jī)件首次價(jià)格下調(diào)。而若國(guó)際油價(jià)繼續(xù)近期的制改震蕩下滑趨勢(shì),發(fā)改委下調(diào)成品油價(jià)格的國(guó)際革條時(shí)點(diǎn)還有望提前。
“前兩次調(diào)價(jià)之時(shí),油價(jià)營(yíng)造油定市場(chǎng)一直期待成品油定價(jià)機(jī)制完善改革可以隨調(diào)價(jià)同步推出,下跌但無(wú)奈當(dāng)時(shí)國(guó)際油價(jià)處于高位,新方案推出的風(fēng)險(xiǎn)較大,故一再推遲。而目前,國(guó)際油價(jià)震蕩回落,這使得國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)改革隱伏的風(fēng)險(xiǎn)降低。”卓創(chuàng)資訊分析師陳晴說(shuō)。
在她看來(lái),一季度國(guó)內(nèi)CPI同比上漲3.8%,漲幅呈逐月回落趨勢(shì),意味著通脹處在可控態(tài)勢(shì);而成品油市場(chǎng)目前正處于需求向好階段,只是受經(jīng)濟(jì)整體較疲軟影響,需求增長(zhǎng)不明顯,市場(chǎng)基本面較為溫和,這也減少了改革推進(jìn)的阻力。
“綜合國(guó)內(nèi)外兩方面的宏觀和市場(chǎng)環(huán)境,我們預(yù)計(jì)新成品油定價(jià)機(jī)制完善改革方案將迎來(lái)出臺(tái)時(shí)機(jī),或?qū)㈦S即將到來(lái)的成品油價(jià)格下調(diào)一并推出。回顧三年前成品油定價(jià)機(jī)制改革,也是在5月份出臺(tái);三年過(guò)去,新一輪改革方案的推出將進(jìn)一步加快國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)化的進(jìn)程。”陳晴說(shuō)。
中國(guó)最大的原油生產(chǎn)商及第二大成品油供應(yīng)商——中石油集團(tuán)總經(jīng)理周吉平在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,通過(guò)價(jià)格機(jī)制的引導(dǎo)作用來(lái)節(jié)約資源、降低能耗、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)有序有效發(fā)展,這非常重要。而選擇一個(gè)合適的時(shí)機(jī),如油價(jià)相對(duì)平穩(wěn)或下跌期間來(lái)推進(jìn)改革將更合適。
周吉平表示,發(fā)改委之前已明確將在適當(dāng)時(shí)候推進(jìn)成品油價(jià)格形成機(jī)制改革,以縮短調(diào)價(jià)周期、加快調(diào)價(jià)頻率、增加透明度、進(jìn)一步推動(dòng)市場(chǎng)化機(jī)制的發(fā)展。