潛江市龍灣鎮(zhèn)帥橋村魚池的利劍權(quán)屬重回村集體。
文/圖 湖北日報全媒記者 胡瓊瑤 通訊員 崔嫣 楊楠蘭
魚塘、巡察林地、守護失灘田是村集產(chǎn)消農(nóng)村集體的重要資產(chǎn),2022年以來,體資潛江開展村集體資產(chǎn)規(guī)范管理專項行動,合同整治侵占集體資產(chǎn)資源亂象及管理不規(guī)范的利劍問題。截至目前,巡察全市共清查村集體經(jīng)濟合同4512余宗,守護失通過整改共增收合同款近3671萬元。村集產(chǎn)消
發(fā)現(xiàn)歷史遺留問題,體資村集體資產(chǎn)被侵占
潛江市龍灣鎮(zhèn),合同是利劍有名的水產(chǎn)養(yǎng)殖大鎮(zhèn)。
水產(chǎn)多,巡察魚池自然也多。守護失早年,村里地勢低的低洼田,農(nóng)戶不要,便留給了村集體。
幾乎每個村集體都有魚池,少則四五個,多的達十幾個。隨著水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)的成熟,魚池成了能賺錢的“俏餑餑”。
然而,很多魚池,卻沒能給村集體帶來實實在在的收益。
該鎮(zhèn)帥橋村村集體有10個魚池,因管理無序,多年來一直以超低價格被農(nóng)戶承包。后因?qū)r格調(diào)整有異議,農(nóng)戶拒絕繳納承包款,出現(xiàn)集體資源被強占的現(xiàn)象。
“早年村集體欠村民的債務(wù),便將魚池?zé)o償或低價抵出,不合理的資源利用,導(dǎo)致了干群矛盾突出。”潛江市委第一巡察組副組長邵哲在巡察該鎮(zhèn)時,通過走訪發(fā)現(xiàn)了這些歷史遺留問題。
這類問題在潛江普遍存在。前些年,有關(guān)部門先后開展過多次清產(chǎn)核資工作,但一觸及利益,矛盾就出來了,因此,清查工作總是不夠徹底。
啟動專項行動,權(quán)屬重回村集體
如何守好村集體資產(chǎn),為鄉(xiāng)村振興保駕護航?
在一次市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上,市委巡察辦就此類問題作了專題報告,建議再次啟動村集體資產(chǎn)規(guī)范管理專項行動。
事情并不是一開始就一帆風(fēng)順。
龍灣鎮(zhèn)李家嘴村有一個7畝面積的魚池,長期被一位姓譚的村民侵占。因十幾年來,在魚池里投資搭建設(shè)施,該村民拒不交出魚池。
第一巡察組將此問題作為立巡立改問題反饋給龍灣鎮(zhèn)進行整改,并協(xié)調(diào)該鎮(zhèn)紀(jì)委進行全程監(jiān)督。
龍灣鎮(zhèn)紀(jì)委書記丁安耀與村干部多次上門,跟他講政策,談條件,終于達成和解:權(quán)屬歸村集體所有,該村民繼續(xù)承包魚池,簽訂規(guī)范合同,向村集體繳納租金20090元。
據(jù)介紹,通過這次行動,龍灣鎮(zhèn)共清理問題合同43筆,收取資金53萬元。
為從源頭杜絕問題發(fā)生,潛江對村級資產(chǎn)資源承包不規(guī)范,存在口頭協(xié)議、標(biāo)底額過低、合同要素不全等亂象,做到一律舊合同廢止,收回集體后重新發(fā)包。
村集體口袋“鼓”起來,村容村貌大為改觀
呂垸村是最早一批推行資產(chǎn)規(guī)范管理的自然村,通過清產(chǎn)核資工作,成功將2100畝洲灘灘田農(nóng)村集體土地確權(quán)到村集體。
今年9月,洲灘灘田在潛江市產(chǎn)權(quán)交易中心以83萬元每年的價格發(fā)包。承包款一部分用于給村民分紅,剩余資金留作村集體收入。
把集體經(jīng)濟收入用在刀刃上,發(fā)展村里公益事業(yè)——籌集資金40.6萬元對八、九組通臺路進行了硬化;籌集資金65萬元修建黨群服務(wù)中心;籌集資金38萬元,對全村道路進行亮化。
交通改善了,排澇問題解決了,文化設(shè)施也配齊了,短短幾年時間,呂垸村村集體收入從負數(shù)增加到100多萬元。
漁洋鎮(zhèn)拖船埠村將村集體資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為紅色美麗鄉(xiāng)村項目建設(shè)用地,整體推進稻田公園、主干道路、村標(biāo)牌坊、紀(jì)念廣場、紅色老街等景點打造,成為了全省網(wǎng)紅打卡地、愛國主義教育基地。
村集體口袋“暖和”了,村容村貌大為改觀,農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。