2012年4月26日,發(fā)改“2012年部委網(wǎng)上系列訪談”第二場,委對外依請發(fā)改委價格司副司長周望軍做客新華網(wǎng),存度為網(wǎng)友解讀當前熱點價格問題。提高歡迎廣大網(wǎng)友積極參與。國內(nèi)圖為周望軍做客新華網(wǎng)演播廳。上漲新華網(wǎng) 張龍 攝
2012年4月26日“2012年部委網(wǎng)上系列訪談”舉行第二場,發(fā)改發(fā)改委價格司副司長周望軍做客新華網(wǎng),委對外依為網(wǎng)友解讀當前熱點價格問題。存度
我國對外依存度提高及國際原油走勢助推油價上漲
【主持人】看來我們以后真得算算這個賬,不單是從自己的荷包出發(fā)也要從全國節(jié)能減排的形勢來出發(fā)。這也用到了以前很多經(jīng)濟學家希望在平常價格中用到的價格杠桿來調(diào)解消費,實際上有一個產(chǎn)品我們已經(jīng)用上了那就是油價,我們希望用價格杠桿控制很多車的出行以保證城市路況的順暢以及整體控制的清潔。但是很多朋友說油價漲了但是我也得用,我們家上班遠我還得開車,也不通地鐵,那油價一漲很多消費者就會心存疑慮,那周司長來了就給我們解釋解釋吧。
【周望軍】現(xiàn)在我們油價的機制是從2009年開始實施的,大家都知道叫“22+4%”,這些年來由于國際市場油價的上漲,國內(nèi)的油價經(jīng)歷了多次調(diào)整,今年以來調(diào)兩次了,油價也是我們價格司受到最多批評的聲音之一。但是今天我也要借這個機會跟大家講一個基本的事實。我們國家的石油供應(yīng)確實面臨很大的困難,我們國家1996年開始成為石油純進口國,以前還出口呢,1996年到2011年,15年時間我們對外依存度提高了50%多,什么概念呢?每年平均要提3.5個百分點左右。現(xiàn)在100輛車里有56輛車是加的進口油。我國現(xiàn)在的私家車有5000萬輛左右,就是大約26個人里面一輛車。美國是3億人有2億輛車,一個家庭一般都有兩三輛車。如果達到美國的水平,我們中國的石油供應(yīng)肯定是面臨很大的問題。
從2000年到2010年之間我們國家石油消費量遞增幅度年均7.5%,什么概念呢?每十年翻一番。去年我們整個成品油的消費量2.43億噸,按照這個趨勢,到2020年我們可能會達到5億噸,全世界所有新增供應(yīng)量都給我們可能都不夠。所以石油的第一位的問題是保障供應(yīng)的問題,還不是價格的問題。第二個才是價格的問題,也就是大家所說了你老漲價我受不了,但我不開車也不行,能不能對定價機制進行改進?
我覺得定價機制通過三年的運行確實有改進的余地,首先你22天的周期可以縮短,縮短到10天左右是可以的;第二4%可以縮小,每一升油價格變動超過5分錢,或者超過1分錢就可以變啊?就可以調(diào)整啊?漲得也快、降得也快,就把大家的疑問都打消了;第三就是定價機制能不能再透明一點?讓每個人都可以算出來。