華夏時報（www.chinatimes.net.cn）記者 徐蕓茜 見習(xí)記者 王悅 北京報道
"今年種子、年增肥料、加倍江玉地租什么都在漲價，黑龍有了這筆補貼對我們來說，米補能輕松一點。貼再"齊齊哈爾市的次上玉米種植者老李接受《華夏時報》記者采訪時說。雖然目前補貼還沒到手，但得知今年的玉米補貼比往年高了30元后，老李的言語里多了幾分喜悅。
農(nóng)業(yè)補貼作為農(nóng)民種植收益的有效補充，對鼓勵農(nóng)民繼續(xù)生產(chǎn)、調(diào)動農(nóng)民種植積極性具有重要作用。尤其在近兩年糧價持續(xù)低迷的背景下，玉米、大豆生產(chǎn)者補貼的進一步提升，能夠為農(nóng)民從事種植生產(chǎn)工作增加信心。
根據(jù)8月23日牡丹江財政局公布的2021年黑龍江全省糧補標準，今年黑龍江的玉米補貼達到了每畝68元，金額比去年增加了近一倍的；大豆每畝248元，相比去年提升了10元。并且據(jù)黑龍江省財政廳要求，8月30日前各市（地）、縣（市、區(qū)）和北大荒農(nóng)墾集團將通過糧食補貼“一折（卡）通”把補貼資金足額兌付給補貼對象。
種植成本大幅增加
民以食為天，食以糧為本，糧食生產(chǎn)與我們每一個人的生活都息息相關(guān)。黑龍江省作為我國糧食產(chǎn)量第一大省，其玉米和大豆的種植情況將對全國市場供應(yīng)影響深遠。據(jù)了解，由于受到地租、種子、肥料等多重因素的層層影響，今年黑龍江地區(qū)的玉米種植成本處于大幅增加的狀態(tài)。
“現(xiàn)在玉米的價格在一塊多每斤，比之前高了些，但其實還是掙不了多少錢。”記者從老李的言語中可以感受到由于種植成本提高而產(chǎn)生的挺價惜售心理。
《華夏時報》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，諸如老李所在農(nóng)場，今年的承包費用提升明顯。往年因旱田和水田產(chǎn)量不同，旱田的價格會相對較低，但今年旱田的價格也漲了上來，達到了和水田一致的價格。據(jù)中華糧網(wǎng)的資料顯示，東北產(chǎn)區(qū)的地租普遍上漲，每坰較上年最少增加3000元。
事實上，今年不僅有地租上漲問題，種子和肥料的價格也處于直線上升的狀態(tài)。“今年種子也比往年貴一些。每年一袋兩公斤的玉米種子在五十元左右，今年要在80元左右。各地的肥種有所不同，我們這個地方的大概每百斤漲了二分之一或者三分之一。”老李無奈說道。
據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)情況顯示，自5月中旬至8月中旬，尿素(小顆料)價格漲幅約14%；復(fù)合肥(硫酸鉀復(fù)合肥，氮磷鉀含量45%)價格漲幅約19.8%；農(nóng)藥(草甘膦，95%原藥)價格漲幅約達34.0%。
為保護農(nóng)民的生產(chǎn)種植積極性，穩(wěn)定玉米產(chǎn)量，今年春耕時期，黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳便釋放了政策信號，將在上年基礎(chǔ)上適當提高玉米生產(chǎn)者補貼標準，保持大豆生產(chǎn)者補貼標準基本穩(wěn)定。
8月23日牡丹江市財政局發(fā)布的補貼標準相關(guān)新聞，全省將施行統(tǒng)一的玉米、大豆和稻谷生產(chǎn)者合法種植面積補貼標準，分別為玉米每畝68元、大豆每畝248元、地下水灌溉稻谷每畝83元、地表水灌溉稻谷每畝133元。
其中玉米補貼的漲幅明顯，相比去年增加了30元，也就是每坰補貼比去年多了450元；大豆補貼的金額保持在相對穩(wěn)定的狀態(tài)，只比去年增加了10元；而稻谷的補貼產(chǎn)生了輕微的下降，地下水灌溉稻谷和地表水灌溉稻谷均比去年每畝少了3元。
玉米下游需求疲軟
農(nóng)諺說，“七月十五定旱澇，八月十五定收成。”我國當下的大部分玉米主產(chǎn)區(qū)土壤墑情適宜且好于上年同期，可以為接下來的豐收奠定良好基礎(chǔ)。
記者從黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳獲悉，目前玉米處于乳熟階段，個別早熟品種進入蠟熟期。目前黑龍江的玉米種植面積較去年增幅約10%，東部地區(qū)大豆改種玉米現(xiàn)象較多。由于玉米怕旱不怕澇，今年的天氣條件有利玉米生長，主產(chǎn)區(qū)持續(xù)高溫多雨，使得玉米長勢向好，產(chǎn)量有望提升。
隨著新玉米由南往北逐步上市，進口玉米和替代性谷物逐步到港，以及政策性玉米出庫進程加快，玉米市場有效供應(yīng)充足。然而，目前玉米下游需求表現(xiàn)卻相對疲軟。飼用、工業(yè)加工、食用及種用是玉米下游消費四大主要用途，其中深加工和飼用都處于相對低迷的狀態(tài)。
據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的8月中國農(nóng)產(chǎn)品供需形勢分析顯示，當月玉米工業(yè)消費8300萬噸，較上月預(yù)測數(shù)調(diào)減1.8%，受到玉米原料價格高位運行影響，玉米深加工產(chǎn)品利潤減少，抑制了企業(yè)開工率。匯易網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，截至 8 月 13 日當周，深加工玉米消耗降低，位于歷年低位。全國主要122家玉米深加工企業(yè)（含淀粉、酒精及氨基酸企業(yè)）共消費玉米84.9萬噸，較前一周減少0.3萬噸；與去年同比減少16.9萬噸，減幅16.59%。
雖然國內(nèi)生豬產(chǎn)能基本恢復(fù)，但受到豬肉市場下行影響，飼料企業(yè)和養(yǎng)殖戶對玉米需求同步下降，造成了飼料消費低迷。
正大集團哈爾濱公司銷售負責(zé)人向《華夏時報》記者表示：“受市場原因影響，今年飼料方面的玉米需求預(yù)計下降10%。”目前飼料企業(yè)及養(yǎng)殖戶選擇用其他谷物替代玉米的現(xiàn)象比較普遍，導(dǎo)致了玉米需求進一步降低。
此前，財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合發(fā)布2021年重點強農(nóng)惠農(nóng)政策。其中提出，繼續(xù)實施玉米和大豆生產(chǎn)者補貼、稻谷補貼和產(chǎn)糧大縣獎勵等政策，鞏固農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效。
因此，為保障農(nóng)民種糧有合理收益，保護好農(nóng)民種糧積極性，2021年中央財政對實際種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補貼，釋放支持糧食生產(chǎn)積極信號，穩(wěn)定農(nóng)民收入，補貼資金向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜。
責(zé)任編輯：徐蕓茜 主編：公培佳
