華夏時(shí)報(bào)（www.chinatimes.net.cn）記者 劉昱汝 徐蕓茜 北京報(bào)道
開年兩周以來，鍵年中鎢高新、企上寶鋼股份、市公司重速廣晟有色等上市公司密集發(fā)力市場化資產(chǎn)整合，組整而各地也在加速布局新一輪國企改革。力新輪改
日前國資委提出，國企改革革加2024年是新一輪國企改革深化提升行動（2023—2025年）的攻堅(jiān)之年，要力爭完成70%以上主體任務(wù)。作為本輪國企改革的重點(diǎn)任務(wù)，優(yōu)化資源配置、加大市場化整合重組力度，將成為2024年改革工作的重頭戲。
中國企業(yè)聯(lián)合會特約高級研究員劉興國在接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，市場化資產(chǎn)整合可以給國有企業(yè)帶來諸多利好：有助于加快完成資產(chǎn)整合的深度融合，有利于公平公開和在自愿基礎(chǔ)上推進(jìn)資產(chǎn)整合，有助于發(fā)現(xiàn)和獲得優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，有助于加快行業(yè)資源的整合。
加大市場化資產(chǎn)整合
2024年伊始，多地紛紛開展新一年國企深化改革部署工作。
Wind數(shù)據(jù)顯示，進(jìn)入2024年以來，截至1月11日晚間，共披露18件重大重組事件和3件增發(fā)預(yù)案的最新進(jìn)展，其中有13件事件公告主體為央國企。
1月9日晚間，五礦集團(tuán)所屬上市公司中鎢高新公告，擬購買五礦鎢業(yè)、沃溪礦業(yè)合計(jì)持有的柿竹園公司控股權(quán)；1月2日，作為寶鋼股份百億元戰(zhàn)略投資的一部分，寶鋼股份啟動全體系對山鋼日照的協(xié)同支撐工作；1月1日，稀土行業(yè)再度實(shí)施資源整合，中國稀土集團(tuán)成為上市公司廣晟有色新任實(shí)際控制人。
中鎢高新稱，公司擬通過發(fā)行股份及支付現(xiàn)金的方式，購買五礦鎢業(yè)、沃溪礦業(yè)合計(jì)持有的柿竹園公司100%股權(quán)。柿竹園公司主營業(yè)務(wù)為鎢、鉬、鉍、螢石等多金屬礦的采選，鎢精礦冶煉加工和鉍系新材料研發(fā)。據(jù)披露，2021年、2022年和2023年1至9月，柿竹園公司分別實(shí)現(xiàn)凈利潤2.61億元、2.52億元及3.95億元。
1月2日，寶鋼股份、山鋼股份與山鋼日照在山東省日照市召開山鋼日照干部大會暨協(xié)同支撐啟動儀式，正式啟動寶鋼股份全體系對山鋼日照的協(xié)同支撐工作。
記者注意到，本次協(xié)同支撐是中國寶武戰(zhàn)略投資山鋼集團(tuán)的一部分。據(jù)寶鋼股份披露，公司以107.03億元現(xiàn)金收購山鋼集團(tuán)持有的山鋼日照48.61%股權(quán)。
寶鋼股份表示，本次交易既是中國寶武服務(wù)國家戰(zhàn)略，踐行央企基礎(chǔ)功能保障作用，更是中國寶武、寶鋼股份做強(qiáng)做優(yōu)鋼鐵主業(yè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)鋼鐵基地強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的具體體現(xiàn)。
廣晟有色則披露，中國稀土集團(tuán)擬通過國有股權(quán)劃轉(zhuǎn)方式取得其控股股東廣東稀土集團(tuán)100%股權(quán)，廣晟有色實(shí)控人將由廣東省國資委變更為央企中國稀土集團(tuán)。
一位不具姓名的業(yè)內(nèi)人士表示，稀土行業(yè)的整合和進(jìn)一步集中是大勢所趨，也是戰(zhàn)略方向。廣晟有色的實(shí)控人變更，標(biāo)志著中國稀土集團(tuán)逐漸完成了對南方稀土市場的整合，是稀土行業(yè)整合的階段性里程碑事件。
可見，今年我國央國企一方面在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化整合正向縱深推進(jìn)；另一方面，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重組整合步入快車道。2024年央企資源整合，特別是圍繞上市公司的資本運(yùn)作力度將進(jìn)一步加大。
進(jìn)一步提升國企改革
從近期國務(wù)院國資委召開的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人專題會議、中央企業(yè)深化專業(yè)化整合加快推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題會來看，結(jié)構(gòu)調(diào)整、專業(yè)化整合已成為今年關(guān)鍵詞。
基于此，新一輪改革行動將在哪些重點(diǎn)領(lǐng)域謀求新突破？
1月11日至12日舉行的地方國資委負(fù)責(zé)人會議釋放了新的信息。會議強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)的總目標(biāo)不動搖；必須進(jìn)一步強(qiáng)化戰(zhàn)略意識和功能導(dǎo)向；把科技創(chuàng)新擺在更加突出的位置；必須立足發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動國有企業(yè)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；乘勢而上推進(jìn)國有企業(yè)改革深化提升行動，為促進(jìn)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動力。
劉興國表示，2024年，國企改革的重點(diǎn)任務(wù)概括起來就是圍繞“兩核心”增強(qiáng)“兩能力”。第一進(jìn)一步優(yōu)化體制機(jī)制，激發(fā)員工積極性與創(chuàng)造性，增強(qiáng)創(chuàng)新能力與發(fā)展活力，提升發(fā)展效能；第二持續(xù)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，包括戰(zhàn)略重組與產(chǎn)業(yè)化整合，優(yōu)化資源配置，提升資產(chǎn)質(zhì)量，聚焦主責(zé)主業(yè)，增進(jìn)經(jīng)營效率效益，提升產(chǎn)業(yè)控制力與引領(lǐng)力；第三優(yōu)化國有資本監(jiān)管，建立健全以管資本為主的監(jiān)管模式，統(tǒng)籌效率與安全；第四總結(jié)前期各項(xiàng)試點(diǎn)改革經(jīng)驗(yàn)，推動科改、混改等擴(kuò)圍走深；第五深化國有企業(yè)公司治理與內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制改革，在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)前提下，建立健全市場化經(jīng)營機(jī)制。
多地部署新一輪國企改革
記者了解到，2023年各地國資委和國有企業(yè)的各項(xiàng)工作取得新的積極進(jìn)展和明顯成效，經(jīng)濟(jì)效益明顯提升，有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回升向好。
國資委數(shù)據(jù)顯示，2023年1—11月，地方監(jiān)管企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入35.6萬億元、同比增長5.9%，利潤總額1.6萬億元、同比增長6.4%，增加值6.5萬億元、同比增長3.5%。
與此同時(shí)，地方監(jiān)管國有企業(yè)有效投資較快增長。2023年1—11月，完成固定資產(chǎn)投資4.9萬億元、同比增長4.5%，高于全社會投資平均增速1.6個(gè)百分點(diǎn)。研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入4800多億元、同比增長16.7%，大幅增長。
近期，為貫徹落實(shí)中央關(guān)于深入實(shí)施國有企業(yè)改革深化提升行動的意見，北京、河南、寧夏、重慶、安徽、四川等地相繼召開國有企業(yè)改革深化提升行動推進(jìn)會，部署2024年新一輪國資國企改革的具體工作。
1月10日晚間，北京市國資委發(fā)布消息表示，市管企業(yè)監(jiān)督協(xié)同機(jī)制建設(shè)推進(jìn)小組會議于近日組織召開。會議強(qiáng)調(diào)，要深入推進(jìn)國資國企改革，抓好國有企業(yè)改革深化提升行動實(shí)施方案、市管企業(yè)科技創(chuàng)新三年行動計(jì)劃、資本市場運(yùn)作計(jì)劃的落實(shí)落地，提升企業(yè)核心競爭力。
1月4日，河南省國有企業(yè)改革深化提升行動動員部署電視電話會議召開，會議強(qiáng)調(diào)要以提高核心競爭力和增強(qiáng)核心功能為重點(diǎn)，持續(xù)推動國資國企戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合，推動國有資產(chǎn)資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)集聚。
在劉興國看來，2023年地方國企重組的主要影響表現(xiàn)在，地方國有資本布局結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，更加聚焦于國計(jì)民生等領(lǐng)域，更多投資布局于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)；與央企的合作進(jìn)一步加強(qiáng)，央地協(xié)同發(fā)展的格局加快建成。
“2024年，地方國企的重組整合將持續(xù)深化推進(jìn)，將更加強(qiáng)調(diào)對優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源的整合，更加注重對未來產(chǎn)業(yè)的布局?！眲⑴d國對本報(bào)記者補(bǔ)充道。
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