華夏時報(www.chinatimes.net.cn)記者 劉昱汝 徐蕓茜 北京報道
開年兩周以來,鍵年中鎢高新、企上寶鋼股份、市公司重速廣晟有色等上市公司密集發力市場化資產整合,組整而各地也在加速布局新一輪國企改革。力新輪改
日前國資委提出,國企改革革加2024年是新一輪國企改革深化提升行動(2023—2025年)的攻堅之年,要力爭完成70%以上主體任務。作為本輪國企改革的重點任務,優化資源配置、加大市場化整合重組力度,將成為2024年改革工作的重頭戲。
中國企業聯合會特約高級研究員劉興國在接受《華夏時報》記者采訪時表示,市場化資產整合可以給國有企業帶來諸多利好:有助于加快完成資產整合的深度融合,有利于公平公開和在自愿基礎上推進資產整合,有助于發現和獲得優質資產,有助于加快行業資源的整合。
加大市場化資產整合
2024年伊始,多地紛紛開展新一年國企深化改革部署工作。
Wind數據顯示,進入2024年以來,截至1月11日晚間,共披露18件重大重組事件和3件增發預案的最新進展,其中有13件事件公告主體為央國企。
1月9日晚間,五礦集團所屬上市公司中鎢高新公告,擬購買五礦鎢業、沃溪礦業合計持有的柿竹園公司控股權;1月2日,作為寶鋼股份百億元戰略投資的一部分,寶鋼股份啟動全體系對山鋼日照的協同支撐工作;1月1日,稀土行業再度實施資源整合,中國稀土集團成為上市公司廣晟有色新任實際控制人。
中鎢高新稱,公司擬通過發行股份及支付現金的方式,購買五礦鎢業、沃溪礦業合計持有的柿竹園公司100%股權。柿竹園公司主營業務為鎢、鉬、鉍、螢石等多金屬礦的采選,鎢精礦冶煉加工和鉍系新材料研發。據披露,2021年、2022年和2023年1至9月,柿竹園公司分別實現凈利潤2.61億元、2.52億元及3.95億元。
1月2日,寶鋼股份、山鋼股份與山鋼日照在山東省日照市召開山鋼日照干部大會暨協同支撐啟動儀式,正式啟動寶鋼股份全體系對山鋼日照的協同支撐工作。
記者注意到,本次協同支撐是中國寶武戰略投資山鋼集團的一部分。據寶鋼股份披露,公司以107.03億元現金收購山鋼集團持有的山鋼日照48.61%股權。
寶鋼股份表示,本次交易既是中國寶武服務國家戰略,踐行央企基礎功能保障作用,更是中國寶武、寶鋼股份做強做優鋼鐵主業,實現優質鋼鐵基地強強聯合的具體體現。
廣晟有色則披露,中國稀土集團擬通過國有股權劃轉方式取得其控股股東廣東稀土集團100%股權,廣晟有色實控人將由廣東省國資委變更為央企中國稀土集團。
一位不具姓名的業內人士表示,稀土行業的整合和進一步集中是大勢所趨,也是戰略方向。廣晟有色的實控人變更,標志著中國稀土集團逐漸完成了對南方稀土市場的整合,是稀土行業整合的階段性里程碑事件。
可見,今年我國央國企一方面在傳統產業專業化整合正向縱深推進;另一方面,戰略性新興產業重組整合步入快車道。2024年央企資源整合,特別是圍繞上市公司的資本運作力度將進一步加大。
進一步提升國企改革
從近期國務院國資委召開的中央企業負責人專題會議、中央企業深化專業化整合加快推進戰略性新興產業發展專題會來看,結構調整、專業化整合已成為今年關鍵詞。
基于此,新一輪改革行動將在哪些重點領域謀求新突破?
1月11日至12日舉行的地方國資委負責人會議釋放了新的信息。會議強調,必須堅持做強做優做大國有企業的總目標不動搖;必須進一步強化戰略意識和功能導向;把科技創新擺在更加突出的位置;必須立足發展實體經濟,推動國有企業加快傳統產業轉型升級;乘勢而上推進國有企業改革深化提升行動,為促進國有企業高質量發展注入強大動力。
劉興國表示,2024年,國企改革的重點任務概括起來就是圍繞“兩核心”增強“兩能力”。第一進一步優化體制機制,激發員工積極性與創造性,增強創新能力與發展活力,提升發展效能;第二持續推進結構調整,包括戰略重組與產業化整合,優化資源配置,提升資產質量,聚焦主責主業,增進經營效率效益,提升產業控制力與引領力;第三優化國有資本監管,建立健全以管資本為主的監管模式,統籌效率與安全;第四總結前期各項試點改革經驗,推動科改、混改等擴圍走深;第五深化國有企業公司治理與內部經營機制改革,在加強黨的領導前提下,建立健全市場化經營機制。
多地部署新一輪國企改革
記者了解到,2023年各地國資委和國有企業的各項工作取得新的積極進展和明顯成效,經濟效益明顯提升,有力促進經濟回升向好。
國資委數據顯示,2023年1—11月,地方監管企業實現營業收入35.6萬億元、同比增長5.9%,利潤總額1.6萬億元、同比增長6.4%,增加值6.5萬億元、同比增長3.5%。
與此同時,地方監管國有企業有效投資較快增長。2023年1—11月,完成固定資產投資4.9萬億元、同比增長4.5%,高于全社會投資平均增速1.6個百分點。研發經費投入4800多億元、同比增長16.7%,大幅增長。
近期,為貫徹落實中央關于深入實施國有企業改革深化提升行動的意見,北京、河南、寧夏、重慶、安徽、四川等地相繼召開國有企業改革深化提升行動推進會,部署2024年新一輪國資國企改革的具體工作。
1月10日晚間,北京市國資委發布消息表示,市管企業監督協同機制建設推進小組會議于近日組織召開。會議強調,要深入推進國資國企改革,抓好國有企業改革深化提升行動實施方案、市管企業科技創新三年行動計劃、資本市場運作計劃的落實落地,提升企業核心競爭力。
1月4日,河南省國有企業改革深化提升行動動員部署電視電話會議召開,會議強調要以提高核心競爭力和增強核心功能為重點,持續推動國資國企戰略性重組、專業化整合,推動國有資產資源向優勢產業、新興產業、未來產業集聚。
在劉興國看來,2023年地方國企重組的主要影響表現在,地方國有資本布局結構更加優化,更加聚焦于國計民生等領域,更多投資布局于戰略性新興產業和未來產業;與央企的合作進一步加強,央地協同發展的格局加快建成。
“2024年,地方國企的重組整合將持續深化推進,將更加強調對優質創新資源的整合,更加注重對未來產業的布局。”劉興國對本報記者補充道。
責任編輯:徐蕓茜 主編:公培佳