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近日,布城全國多個城市相繼傳來首批城中村改造專項借款(簡稱“專項借款”)授信獲批或落地撥付的中村專項消息。2月29日,實際授信上海易居房地產(chǎn)研究院發(fā)布城中村系列報告。額度報告指出,機構(gòu)借款進度截至目前,城公超萬已有包括上海、布城重慶、廣州等28個城市“官宣”首批城中村改造專項借款獲批授信額度或已在當?shù)貙嵤┩斗牛婕俺侵写甯脑祉椖?71個,授信金額超9200億元(實際已授信金額預計超萬億),放款金額近400億元。
授信涉及城中村改造項目371個
近期,住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳財政部辦公廳印發(fā)了《關于申報保障性住房建設和城中村改造政策支持城市和項目的通知》,明確省會(首府)城市或城區(qū)常住人口200萬人以上的大城市可申報納入城中村改造政策支持范圍。隨后,納入城中村改造政策支持范圍的各個城市紛紛跟進,出臺了相應的專項借款資金使用管理規(guī)定。而本輪城中村改造專項借款的資金發(fā)放主體為國家開發(fā)銀行和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行兩家政策型銀行。
據(jù)上海易居房地產(chǎn)研究院統(tǒng)計,截至2024年2月20日,已有包括上海、廣州、北京3個一線城市、25個二三線城市宣布首筆城中村改造專項借款獲批授信額度或已在當?shù)貙嵤┩斗拧J谛派婕俺侵写甯脑祉椖?71個,授信金額達9201.9億元,放款金額達399.1億元。由于部分城市未披露具體的授信金額、放款金額、項目數(shù)量,沒有納入合計數(shù)計算,因此實際的規(guī)模預計將超過目前統(tǒng)計數(shù),實際已授信金額預計超萬億。
在首批專項借款落地的城市中,授信金額規(guī)模超1000億元的有2個城市,即廣州(1426億元)和成都(1200億元),濟南的授信金額規(guī)模也接近千億,為940億元;放款金額規(guī)模最大的城市是武漢(135.6億元);從放款進度看(放款進度=放款金額/授信金額),27城平均放款進度為4.3%,其中,武漢(20.7%)、北京(18%)、寧波(17.8%)三城的資金落地速度最快,另外,無錫、常州放款進度也超過10%,落實效率較高。
專項借款推動城中村改造提速
報告指出,城中村改造項目具有周期長、資金需求大等特點,因此,資金來源是城中村改造推進效率的關鍵。專項借款是本輪城中村改造模式的一項金融工具創(chuàng)新。其主要是為解決城中村改造項目前期資金投入太大、資金回收周期太長、投入產(chǎn)出現(xiàn)金流不匹配、期限錯配、資金利息成本高、拆遷難安置難等問題。特別是城中村的拆遷安置問題,是前期工作中一個核心堵點和痛點。專項借款可以先行彌補各地城市無力開展土地整理拆遷的資金難題,然后再帶動后續(xù)配套相關貸款的進入。
值得注意的是,專項借款政策推進速度很快,從2023年12月中央層面出臺專項借款的政策,到2024年2月中旬,僅用兩個月的時間,專項借款經(jīng)過項目審批、批準授信到放款落地,已經(jīng)授信370多個項目、授信金額超萬億元,從中央到地方,行動力強。后續(xù),專項借款有望快速在深圳落地以及擴圍到200萬人口的30余個城市。
目前,28個城市的放款金額占全部授信金額的4.3%,即使加上預估的某些城市授信金額,目前放款的總資金量應該也不超過授信總金額的10%。鑒于專項借款是根據(jù)投資進度,分期、分批放款,因此,后續(xù)還有待觀察其落實節(jié)奏,其產(chǎn)生效果也取決于后續(xù)專項借款的持續(xù)投放及落實情況。目前,各超大特大城市正在陸續(xù)公布其城中村改造的規(guī)劃目標,預計將有效拉動房地產(chǎn)市場需求和投資需求。
來源:新京報