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近日，布城全國多個城市相繼傳來首批城中村改造專項借款（簡稱“專項借款”）授信獲批或落地撥付的中村專項消息。2月29日，實際授信上海易居房地產研究院發布城中村系列報告。額度報告指出，機構借款進度截至目前，城公超萬已有包括上海、布城重慶、廣州等28個城市“官宣”首批城中村改造專項借款獲批授信額度或已在當地實施投放，涉及城中村改造項目371個，授信金額超9200億元（實際已授信金額預計超萬億），放款金額近400億元。
授信涉及城中村改造項目371個
近期，住房城鄉建設部辦公廳、國家發展改革委辦公廳財政部辦公廳印發了《關于申報保障性住房建設和城中村改造政策支持城市和項目的通知》，明確省會（首府）城市或城區常住人口200萬人以上的大城市可申報納入城中村改造政策支持范圍。隨后，納入城中村改造政策支持范圍的各個城市紛紛跟進，出臺了相應的專項借款資金使用管理規定。而本輪城中村改造專項借款的資金發放主體為國家開發銀行和中國農業發展銀行兩家政策型銀行。
據上海易居房地產研究院統計，截至2024年2月20日，已有包括上海、廣州、北京3個一線城市、25個二三線城市宣布首筆城中村改造專項借款獲批授信額度或已在當地實施投放。授信涉及城中村改造項目371個，授信金額達9201.9億元，放款金額達399.1億元。由于部分城市未披露具體的授信金額、放款金額、項目數量，沒有納入合計數計算，因此實際的規模預計將超過目前統計數，實際已授信金額預計超萬億。
在首批專項借款落地的城市中，授信金額規模超1000億元的有2個城市，即廣州（1426億元）和成都（1200億元），濟南的授信金額規模也接近千億，為940億元；放款金額規模最大的城市是武漢（135.6億元）；從放款進度看（放款進度=放款金額/授信金額），27城平均放款進度為4.3%，其中，武漢（20.7%）、北京（18%）、寧波（17.8%）三城的資金落地速度最快，另外，無錫、常州放款進度也超過10%，落實效率較高。
專項借款推動城中村改造提速
報告指出，城中村改造項目具有周期長、資金需求大等特點，因此，資金來源是城中村改造推進效率的關鍵。專項借款是本輪城中村改造模式的一項金融工具創新。其主要是為解決城中村改造項目前期資金投入太大、資金回收周期太長、投入產出現金流不匹配、期限錯配、資金利息成本高、拆遷難安置難等問題。特別是城中村的拆遷安置問題，是前期工作中一個核心堵點和痛點。專項借款可以先行彌補各地城市無力開展土地整理拆遷的資金難題，然后再帶動后續配套相關貸款的進入。
值得注意的是，專項借款政策推進速度很快，從2023年12月中央層面出臺專項借款的政策，到2024年2月中旬，僅用兩個月的時間，專項借款經過項目審批、批準授信到放款落地，已經授信370多個項目、授信金額超萬億元，從中央到地方，行動力強。后續，專項借款有望快速在深圳落地以及擴圍到200萬人口的30余個城市。
目前，28個城市的放款金額占全部授信金額的4.3%，即使加上預估的某些城市授信金額，目前放款的總資金量應該也不超過授信總金額的10%。鑒于專項借款是根據投資進度，分期、分批放款，因此，后續還有待觀察其落實節奏，其產生效果也取決于后續專項借款的持續投放及落實情況。目前，各超大特大城市正在陸續公布其城中村改造的規劃目標，預計將有效拉動房地產市場需求和投資需求。
來源：新京報
