一位年邁的母儀老人步履蹣跚地走在宮廷殿宇之間。她就是天下王政君，這位“歷漢四世為天下母”的分集傳奇女子的一生充滿了坎坷、榮耀、詳細不幸、介紹傳奇的母儀一生，還要從她的天下母親說起……

　　西漢宣帝時期，李美人因被害流產而神智不清，分集從高樓之上墜落自殺。詳細剛巧落在出行的介紹許皇后面前，許皇后受驚過度，母儀一病不起。天下

　　王夫人與好友淳于夫人同為后宮女醫，分集由于醫術高超，詳細深得許皇后與大將軍夫人霍顯賞識。介紹霍夫人為讓女兒當上皇后，威逼淳于夫人幫其殺害許皇后。為保女兒性命，淳于夫人在皇后臨產時往藥中下毒，致使皇后難產血崩。危難時刻，為保住太子，許皇后毅然選擇放棄自己的生命。

　　事后，王夫人發現淳于夫人的異常之處，勸其自首，無奈好友苦苦哀求，出于同為人母的憐憫，王夫人答應為其保密。

　　公孫夫人發現許皇后之死另有內情，宣帝大怒，徹查此事。王夫人一行被打入大牢，淳于夫人帶著女兒躲藏起來。王夫人被釋放，但她不知是計，找到了淳于夫人。淳于夫人誤會其出賣自己，便誣陷其為同謀。問斬當日，面對著女兒王政君，王夫人為保尊嚴，在行刑之前她選擇了自盡。而淳于夫人之女淳于瑤眼見母親和姐姐慘死面前，她對王政君母女的仇恨種子就此埋下。

　　時光荏苒，十五年后，命運再次將這兩個女孩拴在了一起。

　　政君與改了姓氏的淳于瑤都進宮成為了家人子，并與馮媛、王昭君、李元兒分到一起。五人一同面對皇宮里的酸甜苦辣，情同姐妹。后來，瑤得知政君是“仇人”之女，當日家人被害的情形歷歷在目，仇恨的種子終于發芽了。

　　一日，眾人放風箏，不料風箏斷線飛入上林苑，政君一人去撿風箏而被當時皇帝的寵妃張婕妤逮到，被帶到其住處漪蘭殿，命運未卜。

　　瑤等四人有幸伺候皇帝出游，但因地位低微，連皇帝的背影都沒有見到。眾人失望之余卻意外遇上了風流樂師蕭育，瑤對其產生好感。

　　張婕妤欣賞政君的心靈手巧，命其每日來漪蘭殿侍候自己。眾人得知政君的經歷后十分羨慕，瑤卻暗中嫉妒。

　　五人在偶然的機會下，遇到一老嫗，其預言五人中將產生一名皇后，當晚，懵懂少女各懷心事，徹夜難眠。

　　眾人在逛市集時再次遇到蕭育，政君雖然表面上對其輕浮十分不屑，但心中亦如鹿撞?；氐椒恐斜娙说弥瑥堟兼ップ銎呦ο隳遥⒖梢詭б蝗送?。眾人明白，能跟著皇帝跟前的紅人就有可能接近皇帝。元兒、媛和瑤各自討好政君，希望同去。最終，政君被元兒的誠心打動，選擇了元兒。瑤心生怨恨，希望能將她們趕出皇宮，掃平自己前進的障礙。

　　瑤用計誘使元兒和政君私放河燈，并暗中偷換了河燈。

　　瑤偷偷在政君為張婕妤制作的香囊中放入奇癢花粉，引起張婕妤面容紅腫，其大怒，將政君、元兒二人打入暴室。加之私放河燈，使張婕妤和濁舍人認定事情必有幕后主使。隧對元兒和政君嚴刑逼供，元兒說出放河燈一事是從瑤處得知。瑤為自保，向濁舍人揭發了元兒是已故李美人侄女的身世。

　　由于李美人生前是張婕妤的死對頭，元兒知道自己已無生路，便攬下全部罪名，跳樓自盡。此事引起了皇后的重視，派公孫夫人來調查，救了政君一命。

　　張婕妤無奈，只得派濁舍人將政君發配到暴室。馮媛被瑤煽動，誤會政君陷害元兒，面對朋友的責難，政君有苦難言。在暴室里，政君身心備受折磨。

　　暴室的嗇夫受到濁舍人的指使，故意為難政君，并將其關進監室，不給其吃喝。

　　瑤收買張婕妤的貼身婢女瓊兒，以便接近張婕妤，并忍受屈辱地討好她，最終得到張婕妤的賞識。但她每日被良心譴責，夜夜惡夢。一日，瑤偷偷去祭拜元兒，被媛發現，媛察覺出了蹊蹺?，帍氖捰幍鹊絾⑹荆辉賹υ獌旱乃栏械嚼⒕巍?/p>

　　媛得知政君處境不妙，為了救她，媛向蕭育求助，蕭育因對政君很感興趣，于是答應幫忙。

　　蕭育給政君送去藥和水，并鼓勵其堅持下去，政君很是感激。

　　媛看望政君，講出自己懷疑傅瑤才是陷害元兒的兇手，并告知其將被釋放的消息。媛和昭君都因政君的平安歸來而高興，眾人和瑤不再像以前一樣親密。

　　政君被派去上林苑當差時見到太子劉與其司馬良娣，很是羨慕他們的恩愛。不久，司馬良娣在生辰之日被人施計嚇死，太子劉痛不欲生，并發誓不會再愛任何女人。

　　一日，政君誤會一婦人要自盡，上前阻止，交談中，婦人對政君產生好感。政君去找蕭育，感謝其在暴室中給予自己的幫助。蕭育單方面和政君定下不見不散的約定，政君因為擔心其有危險而赴約，卻因誤會蕭育是故意戲弄自己而氣憤離去。

　　太子因失去愛妃整日無精打采，為撫平他受傷的心，皇后決定為其選出太子妃。畫師開始為家人子們繪制肖像，各宮也都開始推薦人選。

　　宮中的各派勢力均在為掌控太子不遺余力地努力著?，幷埱髲堟兼椭约撼蔀樘渝?。而政君這邊也被公孫夫人將其列入太子妃候選名單。

　　為了進入太子妃候選名單，媛拿點心賄賂濁舍人不成，又去賄賂畫師毛延壽，但被其戲弄，媛氣不過，帶昭君去評理。毛延壽被昭君和媛教訓，懷恨在心。媛一氣之下去找公孫夫人大鬧，闖下大禍，政君為其求情，公孫夫人被她們的姐妹情誼感動，將媛列入候選名單。

　　政君、傅瑤、馮媛三人各自大選做準備，瑤卻在臨行前偷走了政君的吉品。政君發現吉品不見向濁舍人請求回去尋找，為了讓其錯過大選，濁舍人答應。

　　眼看時辰降至，政君在絕望中的遇上了蕭育，蕭育幫她找來吉品和衣物并送其到太子宮讓其趕上了大選。

　　政君驚喜發現當日自己所救的婦人就是王皇后。無心選妃的太子劉注意到政君的吉品，原來這個吉品充滿了他與司馬良娣的回憶。

　　政君按蕭育的囑咐讓劉認為其出現是天意，政君最終被選為太子妃。王皇后向政君表示自己對其的喜愛?，幷埱髲堟兼ピ俳o自己一次接近太子的機會，張婕妤答應。

　　新婚之夜，醉酒的太子劉將政君當成了司馬良娣的代替品，讓政君倍感傷心。

　　看到高高在上的政君，瑤深感到命運對自己的不公，蕭育安慰她，讓其十分感動。媛也因未能入選而自暴自棄。

　　張婕妤將瑤送給上官太后做婢女，瑤利用自己的聰明和勇敢，一步步得到上官太后的信賴和喜愛。由于對司馬良娣的懷念，劉并不重視政君，政君卻處處努力希望能得到其認同。

　　王皇后知道政君的身世，并為其隱瞞。在政君的努力下，劉被政君的誠心打動，接受了政君。

　　瑤借劉看望上官太后之機，以琴聲成功吸引劉。這一切被教瑤撫琴的蕭育看在眼里。蕭育也不得不佩服瑤的心機。從此太子便常以看太后為名與其私會。

　　蕭育被派出使西域采樂，受命后，他善意告誡政君要警惕身邊的人。政君察覺到了劉的異常，跟其同去上官太后住處，最終發現了其與瑤的私情。劉對政君感到愧疚，但仍表示希望其能與瑤和睦相處，政君無奈下答應。

　　成為良娣的瑤入住太子宮并順利得到太子全部的寵愛。但是瑤感到王皇后并不喜歡自己，便向劉請求，讓政君勸王皇后接受自己。善良的政君竟然答應了。

　　瑤與蕭育打賭，讓其在前往西域之前誘惑政君，希望借此除掉政君。在誘惑政君過程中，蕭育漸漸發覺了政君身上與眾不同的特質，并深深被其吸引?，巺s暗暗嫉妒政君與蕭育的親密。

　　七夕之夜，劉放下政君選擇與瑤共同度過。瑤故意讓蕭育給政君送去劉為自己所寫的曲譜，給蕭育制造機會。政君在傷心中獨自度過七夕。蕭育看到悲傷的政君很是心疼，卻只能安慰她。蕭育開始明白他自己已經愛上了政君。

　　真心愛上政君的蕭育，放棄了和瑤的賭約，并向政君表示要帶其離開皇宮，卻發現其已經永遠不會屬于自己了。

　　蕭育遠赴西域，政君悵然若失。

　　政君有了身孕，劉欣喜，備加關心政君，從而冷落了瑤?，帉Υ藨押拊谛?，經張婕妤指點，決心暗中害死政君的孩子。

　　瑤暗中做手腳害政君從樓梯上摔下，險些流產。公孫夫人發現瑤送給政君的玉像內有詛咒人偶，于是開始調查瑤，發現其原來是淳于夫人之女淳于瑤。公孫夫人將瑤的身份告訴政君并給其講述了當年的事情?，幍弥约旱纳硎酪呀洷┞?，便直接向政君攤牌。

　　瑤向政君表示自己對其十分憎恨和厭惡。瑤有了身孕，劉重新回到其身邊。

　　七夕之夜，政君去明渠祭拜元兒，與同樣來祭拜的瑤不期而遇。兩人爭執中，政君落水。

　　政君產下一位皇子劉驁。

　　政君向皇帝道出瑤的詭計，劉誤以為政君心胸狹隘，未予理會。

　　劉偶遇媛，對其產生好感并被媛的活潑純真所打動，封其為孺子。

　　宣帝駕崩，張婕妤隨其而去。政君被立為皇后，瑤產下一子劉康，媛也有了身孕。瑤因不滿和媛平起平坐，央求劉封其為昭儀，媛為婕妤。

　　瑤搬入張婕妤從前所住的漪蘭殿，并將瓊兒留在自己身邊。

　　五年后，劉又有了新寵妃，劉驁、劉康和媛的兒子劉興也都漸漸長大。

　　被立為太子劉驁與劉康兄弟情深，但兩人性格卻截然不同，劉驁頑劣不思進取，劉康聰穎好學且溫文有禮。

　　政君望子成龍，對劉驁要求甚嚴，卻換來其越發的反叛，瑤卻樂見政君母子不和，時常從中挑撥。

　　劉命出使西域回京的蕭育為太傅，其成功管住劉驁，并激發了其進取心，政君很是感激?，幐械絼ψ约阂巡辉僦匾?，為了讓其重新回到自己身邊，瑤在馴獸表演前夕收買苑囿丞。黑熊在表演時失控，眾人各自逃跑，蕭育救下政君母子。媛在危急時刻舍身保護了劉，使其大為感動。

　　媛因黑熊事件再次得到劉的寵愛，被封為昭儀。瑤憤恨無比，辛苦謀劃卻為他人做嫁衣裳?，幍母绺绺底釉虿辉高h離瑤，便偷偷入宮成為宦者，瑤心痛之余只得將其留在身邊，讓其照顧自己。

　　劉對劉驁的進步很是滿意。眼見政君母憑子貴如日中天，瑤便請蕭育幫助自己，不料被其斷然拒絕，看到蕭育對政君的感情使瑤越發嫉恨政君。

　　蕭育之父蕭望之由于其桀驁不馴，耿直固執的性格得罪了劉。蕭育勸其父不要給劉難堪，被其叱責。佞臣石顯借機進讒言，要捉拿蕭望之，給其個教訓。

　　政君得到消息后，去找蕭育，希望其可以去阻止。

　　政君解救不急，蕭望之因不肯受辱而飲毒酒自盡身亡，臨死前與蕭育消除了長久以來的父子矛盾。

　　劉很后悔自己害死了蕭望之，為了補償，封蕭育為御史中丞并承襲其父的爵位。政君安慰蕭育，蕭育十分感激，許諾幫助政君輔佐劉驁。

　　瑤苦思扳倒政君的辦法，以圖編造蕭育和政君私通的謠言打垮政君，登上皇后寶座。

　　劉聽信謠言，以為捉奸成雙，軟禁了政君，意欲廢后。但面對政君坦蕩言辭，劉接受了其諫言，答應徹查謠言一事。

　　瑤得知自己的計劃失敗，殺死了瓊兒，將罪名推到其身上。風波就此而止。

　　匈奴要求和親，昭君自愿請纓。

　　政君、瑤、媛三人送其離京，眾人都因離別而傷感，抱頭痛哭。各自結締暫時消除，仿佛回到了同甘苦的少女時代。

　　劉驁、劉康和劉興都已長大成人。情竇初開的劉驁與宮女銀歡一見鐘情。瑤和公孫夫人都察覺到了此事。公孫夫人向政君稟報了此事，政君怕劉驁和銀歡會做出淫亂宮闈之事，命其嚴加看護他們。

　　劉驁與銀歡兩情相悅，劉康也對銀歡很有好感。政君將許娥送到劉驁身邊，希望借此避免劉驁犯下大錯。劉驁得知與許娥的相遇是政君的安排后很是失望。

　　政君無奈，只得將銀歡送去媛處，為了尋找銀歡，劉驁竟深夜闖宮到媛處要人，并因感到政君對自己的干涉而氣憤。

　　瑤看出劉驁對銀歡的重視，決定加以利用。使其做出荒唐事而被廢。

　　瑤將銀歡送回劉驁身邊，希望引其做出淫亂宮闈的事情，使兒子劉康借機登上太子位。

　　劉驁因不滿政君對自己感情的安排，特意冷淡許娥，使其十分傷心失望。

　　年少懵懂的劉驁和銀歡最終還是做出錯事，政君為了保守這個秘密，本欲殺死銀歡，但不忍殺死銀歡肚子里的孫兒，而讓銀歡逃離皇宮?，幗僮咩y歡，引來劉，希望讓其得知劉驁和銀歡的奸情，借此將劉驁趕下太子之位。劉康因為也喜歡銀歡，所以背著瑤放了她，瑤大失所望。

　　瑤派人追趕，銀歡馬車翻落山澗身亡。劉驁因誤會政君派人殺害了銀歡而憎恨政君。

　　為避免叛逆的劉驁再次做出荒唐舉動，政君將許娥賜婚給劉驁。劉驁被迫與其成親，但因其將對政君的不滿轉移到許娥身上，所以對許娥十分冷淡。

　　政君很是喜歡許娥的賢淑，仿佛在她身上看到了以前自己的影子。

　　劉病危，有心改立太子。各宮紛紛出動，希望能夠左右劉的心意。但是劉除了媛、蕭育和石顯以外并不接見任何人。

　　瑤收買石顯為劉康制造機會。而蕭育決心幫助政君，保住劉驁的太子之位。

　　劉康得到機會接近劉。政君之兄王鳳為了擁護政君與劉驁，與擁護劉康的石顯各自帶兵，在皇宮外對峙。

　　萬分緊急的關頭，蕭育為了政君，擅自闖宮，冒死向劉進諫，使其收回廢太子之心。

　　劉駕崩，劉驁登基稱帝。政君當上太后，未止后宮風波，當日便命瑤、媛盡快前往各自封地。

　　瑤因不愿前往封地而病倒，劉驁恩準其暫時留下，政君無奈答應。

　　劉驁對班恬產生好感。政君也欣賞班恬的聰慧，便準其進宮，讓其入住瑤所居住的漪蘭殿，劉驁知道政君是在借此逼瑤離開，十分不快。

　　媛帶劉興前往封國中山。由于瑤的堅決不肯離去，政君只能使用強硬手段逼其離開。被逼急了的瑤偷偷要放火，想燒死政君，但恰巧其放火之時，政君聽說許娥有孕趕去看望，才幸免遇難。

　　瑤的哥哥子元察覺瑤放火一事，為了保護瑤，留下勸其離開皇宮的遺書后，向王鳳自首，攬下放火一事，并在獄中自盡。

　　瑤在痛失親人的悲傷中離開京城。但心中卻暗暗發誓要再回京城，奪得皇位。

　　在前往封地的途中買下了趙宜主、趙合德姐妹，并十分用心培養她們，以圖日后大計。

　　政君封班恬為婕妤。許娥的孩子胎死腹中。政君母子的關系越來越惡劣，并因政君的干預導致劉驁對許娥越發冷落。

　　五年后，趙氏姐妹都成長為了一代絕世佳人，并都對劉康很有好感。宜主和劉康兩情相悅，引來合德的嫉妒，更引來瑤的扼制，宜主答應瑤不再接近劉康，但要求更名為飛燕，以作紀念。

　　瑤將丁姬賜給劉康，并促其婚配。

　　京城中，王鳳仗著政君的關系在朝中獨攬大權，無視劉驁，甚至為了故意裝病不去上朝，劉驁則將這一切歸咎于政君。

　　劉驁對王鳳的獨攬大權越發不滿，更加氣憤其對自己的無視，便在其裝病不上朝之時，將計就計命其告老還鄉。

　　王鳳帶動滿朝文武不上朝，向劉驁示威，政君擺平此事，卻并沒有得到劉驁的理解，很是心寒。

　　飛燕和劉康都難以抑制自己對對方的思念，備受煎熬。

　　政君的弟弟王商因鑿斷了龍脈，引起龍顏大怒。政君的父親和兄長以死向政君求情，政君無奈，只得保下王商，卻深深的感到愧對劉驁。

　　劉驁因政君包庇外戚而生氣，去陽阿公主處散心。

　　劉康為于飛燕在一起，決心放棄身份地位與其私奔，瑤為了阻止此事，命飛燕提前前往陽阿公主處，將其獻給劉驁。劉康得知后，急忙趕去，但最終未能阻止，無奈下與丁姬成婚。

　　瑤在飛燕入宮前交給其一種養顏藥，囑咐其經常使用，并安排樊夫人在宮中輔佐她。飛燕入宮后恃寵而驕，完全不將他人放在眼里。許娥之姐許謁對此甚為不滿，向政君抱怨，但劉驁被飛燕迷惑，處處偏袒，政君也對其不可奈何。

　　瑤借劉康病重為由，請求回京為其醫治。劉驁見到劉康的病情，心痛不已，留其在宮中治療。

　　瑤將合德帶入皇宮，并安排其接近劉驁。合德利用自己的心機和容貌，順利吸引了劉驁，使其漸漸冷落飛燕獨寵自己，飛燕心生妒嫉，樊夫人借機挑撥其姐妹關系。

　　丁姬為劉康產下一子劉欣，瑤將其抱走親自撫養，并禁止丁姬接近，令其痛不欲生。

　　合德故意告訴飛燕劉康將要不久于人世的消息，引其去探望，讓劉驁知道他們的關系。

　　聽聞劉康彌留，劉驁趕至，并撞見泣不成聲的飛燕。劉康臨終前拜托劉驁善待飛燕。

　　瑤對劉康的死很是傷心，將奪帝位的心愿寄托在劉欣身上。

　　趙氏姐妹橫行后宮，許娥為維護自己的皇后地位和尊嚴，請班恬為其寫奏折上書劉驁，不料反而引起其大怒，趙氏姐妹欲借此機會除去許娥。

　　許謁為了讓妹妹許娥得到劉驁的重視，讓許娥請術士作法。樊夫人暗中安排巫蠱人偶，并引人發現術士。趙氏姐妹借機向劉驁進讒言誣陷許娥，劉驁信以為真，欲嚴辦許娥。

　　由于趙氏姐妹的挑撥，劉驁去找政君，逼其做出決定。為保住許娥性命，政君只得廢黜其后位將其囚于冷宮，并讓班恬搬入自己寢宮。

　　王鳳去逝，臨終前將王莽、淳于長托付給政君。

　　合德有意讓劉驁立飛燕為后。劉驁卻因政君不同意立飛燕為后的事情而動怒，并將幫政君勸諫自己的劉輔抓入牢中?，幣煞蛉死瓟n淳于長，讓其助飛燕成為皇后。

　　淳于長說服政君立飛燕為后。劉驁大喜，重用淳于長。

　　封后并未使劉驁更加重視飛燕，這讓飛燕感到十分委屈。武騎侍郎燕赤鳳因救上落水的飛燕而獲準可以自由出入皇宮，而趙飛燕卻成了燕赤鳳眼中的獵物。

　　太皇太后仙逝，政君、瑤、媛三人再度聚在一起，瑤顯得內斂且知足。媛看不慣趙氏姐妹的行為，幫政君去教訓她們。

　　被廢后，許娥生活潦倒凄慘，許謁不忍妹妹受苦，便去求淳于長幫助她們。班恬和政君對許娥的現狀十分心痛，卻無能為力。

　　在樊夫人的挑撥下趙氏姐妹的關系更加惡化。趙氏姐妹得知瑤讓她們服用的養顏藥其實是會使她們不孕的毒藥。飛燕去質問瑤，瑤也坦白告訴其自己的目的就是讓劉驁沒有子嗣，而后更有著不可告人的秘密。

　　瑤威脅飛燕繼續做自己的棋子。合德對瑤的作為卻并不在意，勸飛燕要及時行樂。

　　瑤、媛離開京城后，政君得知趙氏姐妹可能是瑤派來的，便派蕭育去定陶查探。

　　瑤因媛的無心之言，勾起對劉康的思念，孤獨痛苦的她找蕭育傾訴，卻沒有得到他的回應。蕭育探出趙氏姐妹在瑤處居住過，瑤也向其攤牌，告知其趙氏姐妹確實是自己送給劉驁的。

　　蕭育將這個消息告訴政君，并提議撮合班恬和劉驁，早日產下太子好除去趙氏姐妹。燕赤鳳安慰寂寞的飛燕，使其最終接受了他。

　　許謁為了妹妹，向淳于長獻出自己的身體。

　　淳于長去見許娥，向其索要信物和打點所需的錢財。淳于長向劉驁提起許娥，引起其反感，便不敢再提。

　　劉驁發現飛燕于他人有奸情，但并未當場點破。合德得知姐姐犯下大錯，便以死為其求情。合德將燕赤鳳調到自己的寢宮，并故意讓飛燕看到自己和其的親昵行為。飛燕氣憤絕望之下，決心報復劉驁的冷落并結束自己痛苦的生活，她故意引劉驁當場發現自己與燕赤鳳的奸情。劉驁大怒，當場殺死了燕赤鳳。合德為救飛燕，再次以死相求，求劉驁保住飛燕的后位和性命。劉驁因不愿失去合德只得不再追究。

　　劉驁求政君放過飛燕，政君答應但要求其不準再接近趙氏姐妹。

　　得知飛燕的事后，許娥感到政君對自己十分不公，對其徹底絕望。政君希望用班恬挽回劉驁的心，將劉驁引向正路，便送其去劉驁身邊。班恬因難以忍受劉驁的冷漠于誤解，而選擇結束生命，被人救下。

　　得知班恬自盡的消息后，劉驁十分自責，決心從此善待班恬，并向政君做出保證。

　　趙氏姐妹得知班恬再次獲得了劉驁寵愛后，感到政君是想借其除去她們倆人，為了保住地位，兩人向瑤求援。

　　由于瑤沒有即時給她們消息，趙氏姐妹決定自己采取行動。飛燕攔下劉驁，求其看在過去的感情上與自己再共度一夜，劉驁答應。不久后飛燕聲稱自己有了身孕，合德知道這是飛燕謊言，并沒有當眾揭穿，反而幫其隱瞞，但是對于飛燕的不坦誠相告感到氣憤。

　　依舊深愛合德的劉驁，再次回到其身邊。

　　許謁為了妹妹，催促淳于長盡快幫助她們離開冷宮，并讓其幫助開導許娥。

　　淳于長借看望許娥之機，將其強暴。許娥無意中遇到劉驁，感到其對自己的冷酷，大受打擊。

　　飛燕極力隱瞞假懷孕一事，并在得知班恬也有了身孕后向合德求助。

　　劉欣病倒，丁姬心急如焚，瑤獨自看護劉欣，不讓其母子相見?，幾罱K被丁姬的誠心打動，在劉欣的病痊愈后允許讓其接近劉欣。

　　合德派樊夫人探知許娥與淳于長有染，將之告訴劉驁，劉驁大怒，賜死了許娥和淳于長。

　　瑤在發現劉欣對丁姬的依戀后便再次禁止了她們的接觸。

　　合德借許娥一事誣陷班恬也與淳于長有染，鼓動劉驁將其抓去審問。政君全力保下班恬，對其和許娥的事表示十分愧疚與難過，并鼓勵班恬為了孩子忍耐下去。

　　十月懷胎，一朝分娩。即將“臨盆”的飛燕無計可施，合德幫飛燕出宮尋找可以假冒皇子的嬰兒，被樊夫人發現，并報告給瑤。

　　為了確保劉欣能登上皇位，瑤暗中派人將合德找到的孩子殺死。趙氏姐妹發現送進宮的孩子已死，只得假裝流產。

　　瑤偷偷進宮，指使趙氏姐妹殺死班恬的孩子以保住她們現在的地位。

　　合德騙劉驁殺死班恬的孩子，劉驁不肯，合德竟然親手將嬰兒殺死。為了保護合德，劉驁攬下此事。政君看到死去的嬰兒悲痛欲絕，對一心包庇趙氏姐妹的劉驁感到失望。政君向班恬瞞下此事。

　　母子連心，班恬深夜闖宮去找劉驁，得知了事實。

　　失控的班恬要殺死劉驁為自己的孩子報仇，政君趕來救下劉驁，卻沒能阻止班恬自盡身亡。

　　因為沒有子嗣，劉驁要從皇弟劉興和侄兒劉欣中選出一個皇位繼承人。劉驁對于同劉康相貌相似且才智過人的劉欣很有好感。瑤為了保證劉欣能順利成為皇位繼承人，讓合德幫其說服劉驁。政君為了不讓瑤得逞，去勸說劉驁選擇劉興，但最終沒有成功，劉驁將劉欣立為太子。

　　劉驁因縱欲過度而死在合德裙下，臨終前他在政君面前悔過。

　　合德得知瑤派解光將她們姐妹的罪行上奏給了政君，便決定犧牲自己以救飛燕。

　　合德向政君供認了所有罪行后自盡身亡。飛燕得知后找瑤報仇未果，便將其所指使她們做的一切告訴了政君。

　　政君為了不讓瑤掌權，與蕭育商量廢黜太子一事。

　　蕭育決定聯合王莽和丞相翟方進一同奪儲，卻被瑤設計。瑤劫持王莽和翟丞相逼他們供認政君是奪儲的主謀，想借此讓政君交出皇權。

　　蕭育為了保護政君，獨自攬下密謀奪儲一事。

　　行刑前夜，瑤去獄中看望蕭育，希望他放棄政君回到自己身邊，被其拒絕。政君也去看望蕭育，蕭育借最后的機會對政君說出了多年來深埋心底的感情，政君即感動又痛苦。

　　在劉欣即為之時，政君以祖制逼瑤離開。(全劇終)