華夏時報（www.chinatimes.net.cn）記者 劉詩萌 北京報道
“今年出了這么多政策，濟年為什么招商這么難？”2024年年終，冷暖自知正在籌備一場ESG主題會議的可持小周向《華夏時報》記者感慨。
這并不是續信他第一年承擔這項工作，但與去年相比，披政他明顯感受到市場的策大場中變化：去年企業們對ESG概念剛剛有些認知，大家都覺得這個概念很新鮮，年里也不知道怎么做，國經所以都想來參會學習。而今年，很多客戶都反映，看了一年還是沒發現公司在ESG上的投資要怎么變現。即使在會議召開的前一周，他仍然奔波在聯系客戶的路上。
對于ESG行業來說，即將過去的2024年無疑是政策端突飛猛進的一年。從年初，三大交易所就上市公司可持續發展報告指引征求意見，到年末財政部正式印發企業可持續披露準則，可持續信息披露的監管在內地市場被提升至前所未有的高度，“中國ESG強制性披露時代即將到來”成為業界的共識。
“一半是海水、一半是火焰”或許是最能反映這一年中國ESG市場的形容。2025年，外部環境上，隨著美國下一任總統特朗普上臺，氣候和能源領域的國際環境不確定性再度加劇；中國市場里，在政策端推動下，ESG的理念能否找到一個合適的抓手，像通過光伏、新能源等領域推進綠色低碳轉型一樣，走出一條能夠真正實現投資回報的市場化道路？
強制披露時代將至
回顧過去一年，國內ESG政策端接連出臺重磅文件。
2月8日，在龍年除夕的前一天，上交所、深交所、北交所三大交易所同時在官網重磅發布《上市公司自律監管指引——可持續發展報告（試行）（征求意見稿）》。
4月10日，央行等七部門聯合發布《關于進一步強化金融支持綠色低碳發展的指導意見》，提出要強化以信息披露為基礎的約束機制，制定完善上市公司可持續發展信息披露指引，引導上市公司披露可持續發展信息。
12日，三大交易所正式發布了上市公司可持續發展報告指引，宣布將于5月1日正式實施。其中要求，上證180指數、科創50指數、深證100指數、創業板指數等重要市場指數樣本公司以及境內外同時上市的公司，須于2026年最遲首次披露2025年度《可持續發展報告》或《上市公司環境、社會和公司治理報告》。
5月27日，財政部對《企業可持續披露準則—基本準則（征求意見稿）》公開征求意見，對標國際可持續準則理事會（ISSB）發布的IFRS S1標準和IFRS S2兩項國際標準，目標是到2030年，國家統一的可持續披露準則體系基本建成。
11月6日，滬深北三大交易所同時對《可持續發展報告編制指南（征求意見稿）》公開征求意見。這一指南為信息披露主體編制可持續發展報告提供了執行手冊和依據，并對披露過程中可能遇到的困惑和難題進行逐一分析、舉例和解答。
12月17日，財政部等九部委聯合印發了《企業可持續披露準則——基本準則（試行）》，明確采取區分重點、試點先行、循序漸進、分步推進的策略，從上市公司向非上市公司擴展，從大型企業向中小企業擴展，從定性要求向定量要求擴展，從自愿披露向強制披露擴展。
“近年來，內地ESG市場不僅在速度上實現了飛躍，更在質量上取得了顯著提升。過去一年間，內地可持續監管政策的突飛猛進，無疑加速了這一進程。”本識咨詢董事長黃有杰向《華夏時報》記者表示。作為一家在香港創立超過10年的ESG咨詢機構的創始人，他也深深感受到，政策的密集出臺和監管要求的提高，對內地企業更加深入地理解和實踐ESG理念的促進作用。
ESG市場已成紅海？
而對于從業者來說，政策快速推進、市場熱度的升高卻未必帶來了紅利。許多第三方機構都發現一個共同的問題：ESG報告編制市場正在變得越來越卷。前幾年雖然有需求的客戶沒那么多，但編制一份報告的價格大概給到十幾萬元。而現在各種機構都想來這個行業里掘金，市場魚龍混雜，低于5萬元的報價也有乙方能夠報出來。在面臨較大降本增效的壓力下，企業選擇第三方機構時往往更考慮性價比，而非質量優先。
而另一方面，在已經披露的ESG報告里，質量良莠不齊的情況仍然存在。例如，部分企業整個ESG報告只有十幾頁，或者某個維度只有一兩頁。黃有杰表示，在與企業相關人員的深入交流中，他和團隊發現了一個值得關注的誤區：部分企業對于ESG的披露原則存在著很大的誤解，認為這一領域沒有固定標準，披露內容可隨意編寫，甚至任何人都可以進行披露，沒有門檻限制。這種誤解不僅影響了ESG信息的準確性和可信度，也阻礙了企業ESG實踐的深入發展。
而更多企業存在的誤區，則是將ESG報告當成“作文比賽”。 一位從業者說，有些客戶很熱衷于提高評級，但當我們提出按照ESG的理念去提升公司管理制度的時候，對方卻又左右推脫，猶豫不決，只想“治標”，不想“治本”。
中財綠指首席經濟學家施懿宸此前接受《華夏時報》記者專訪時指出，現在確實ESG報告質量參差不齊，而且很多就是宣傳作文的比賽。未來期待能夠加入一些罰則，對ESG信息造假進行懲處，這樣才能防止“漂綠”。
“投資者關注財務回報并沒有錯，這恰恰是其職責所在。但是，我們需要改變認知誤區，財務回報和ESG并不是非此即彼或取舍的關系，從長期來看，絕大多數研究也表明，考慮ESG因素有助于提高財務回報?！必撠熑瓮顿Y原則組織（PRI）中國區負責人羅楠指出，ESG的視角為投資者提供了更全面和更具前瞻性地了解投資風險和機遇的實用性工具，全球絕大多數的投資者已經認識到這一點，并切切實實地將ESG因素納入投資和資產配置中。這些行動或早或晚將影響資產的定價，從而影響投資回報。
責任編輯：徐蕓茜 主編：公培佳
