拉薩海關聚焦農牧民群眾飲水安全問題，工匠精神主動協調自治區脫貧攻堅指揮部，拉薩免費為農牧民群眾生活飲用水開展檢測工作。海關　圖為拉薩海關駐謝通門縣卡嘎鎮查倉村工作隊對轄區內建檔立卡貧困戶飲水安全進行排查。技術記者　王菲　攝

在助力西藏脫貧攻堅的中心助力火熱實踐中，拉薩海關技術中心充分發揮海關技術優勢，發揚先后選派56批421人次開展駐村扶貧，脫貧投入資金3000余萬元、攻堅實施項目50余個、工匠精神實現16個駐村扶貧點脫貧摘帽，拉薩切實扛起了打贏脫貧攻堅戰的海關政治責任，在西藏脫貧攻堅工作中唱響了海關聲音、技術貢獻了海關力量。中心助力

脫貧攻堅戰打響以來，發揚拉薩海關技術中心用創新方法拓展扶貧路徑，脫貧為守護純凈的“西藏好水”、維護農牧區飲用水安全、擴大高原特色產品出口等貢獻技術力量，為西藏脫貧攻堅工作打開了一扇開闊眼界、啟發靈感、拓寬思路的“技術之窗”。

注重模式創新，利用技術“杠桿”擔起脫貧重任

西藏作為全國唯一省級集中連片貧困地區，是貧困面最大、貧困程度最深的地區。如何在這場脫貧攻堅戰中貢獻海關力量，如何將海關所具有的技術優勢轉化為脫貧攻堅的內生動力，如何在服務地方經濟發展中發揮海關系統垂直管理優勢和技術人才優勢，是新一屆拉薩海關黨委站在全面建成小康社會的高度不斷思考和破解的重要命題，更是拉薩海關技術中心立足自身實際不斷探索、不斷嘗試的關鍵問題。

根據西藏“六個精準”的總體要求，拉薩海關經過深入分析，找到了脫貧攻堅的技術切入點，在政策保障到位、資金投入到位、產業帶動到位、項目安排到位、民生服務到位、社會幫扶到位、援藏支持到位、群眾參與到位“八個到位”的基礎上，創新扶貧開發模式，探索技術支撐到位，形成“8＋1”扶貧模式。該模式立足西藏實際和海關優勢，面向廣大群眾，面向全區企業，將技術服務融入到西藏脫貧攻堅的關鍵環節，運用技術“杠桿”撬動民生保障和產業發展，運用技術力量實現脫貧攻堅由偏重“輸血”向注重“造血”轉變，由“大水漫灌”向“精準滴灌”轉變，拉薩海關的“技術牌”為全區脫貧攻堅提供了新的思路，為打贏脫貧攻堅戰找到了新的突破口。

這種以技術支撐到位為主要內容的“8＋1”新模式主要包括兩方面的著力點：一是立足國家礦泉水檢測重點實驗室主陣地，圍繞“兩不愁三保障”目標和西藏農牧區飲水安全，主動擔當、積極作為，免費開展檢測服務，助力健康扶貧；二是充分發揮技術中心作為西藏地區通過國家認可和資質認定項目最多的檢驗檢測機構優勢，依托食品及食品原料型式檢驗的檢測技術機構支撐平臺，主動服務地方經濟發展，助推全區企業提質增效。

這種脫貧攻堅模式上的創新，突破了思維上的藩籬，在“八個到位”之外探索了新的扶貧路徑，是全區脫貧攻堅總體思路的一種有益補充和完善，也是海關系統立足自身優勢、堅持改革創新的一種新嘗試，為全區打贏脫貧攻堅戰補足了新鮮的“技術氧氣”。

突出工作創新，利用“金鑰匙”破解西藏“水密碼”

西藏河流與湖泊眾多，被譽為“亞洲水塔”，飲用天然水產業是西藏特色優勢產業的一個重要龍頭。但西藏在水質檢測這方面能力有限，助推全區水產業發展，為“西藏好水”做大做強保駕護航顯得尤為迫切。

近年來，拉薩海關技術中心充分發揮國家礦泉水檢測重點實驗室技術優勢，積極服務和促進水產業發展，為“西藏好水”保駕護航，為當地群眾增收致富、全面建成小康社會助力加油。在成功制定西藏飲用天然水團體標準的基礎上，積極開展包裝飲用水、礦泉水、水源水等檢測服務，累計檢測1600余批，檢測范圍基本實現水企業的產品全覆蓋。針對某家礦泉水企業因灌裝技術不成熟而導致產品一離開高原就變形漏水的技術難題，技術中心集中開展科研攻關，并準確找到了問題癥結所在，免費為該企業提供破解難題的“金點子”，贏得了企業衷心“點贊”。

由此，西藏本土眾多國內知名水產品，在技術中心精益求精的嚴格“護航”下，不僅在國內市場異軍突起，而且還以其過硬的品質進入國際市場。今年，西藏水產業有望實現500萬噸、400億元的發展目標。

此外，拉薩海關技術中心緊緊圍繞“兩不愁三保障”目標，突出工作創新，把健康扶貧和產業扶貧融入到解決廣大農牧民群眾最關心的問題之中，用技術的“金鑰匙”，打開困擾群眾最難解的“鐵鎖”，破解西藏特色優勢產業難以“走出去”的技術困局，主動協調自治區脫貧攻堅指揮部免費為農牧民群眾生活飲用水開展檢測工作。拉薩海關在4個單位駐村點開展試點的基礎上，著眼全區、擴大范圍，大力開展貧困地區農牧民群眾生活飲用水檢測。

截至目前，累計為拉薩、日喀則兩市的6個縣區檢測生活飲用水水樣共計239批次，減免費用近130萬元，受益農牧民群眾達10萬余人。目前，這項工作仍在有序推進，拉薩海關技術中心將本著既盡力而為、又量力而行的原則，把技術服務轉化為群眾的獲得感、幸福感、安全感，為全區打贏脫貧攻堅戰輸入了新鮮的“技術血液”。

“拉薩海關給我們免費檢測飲用水后，老百姓喝得更放心了，這才是真正解決問題的好辦法。”日喀則市謝通門縣一名干部的話雖然很樸實，卻代表了廣大農牧民群眾的心聲。

堅持方法創新，打好“三張牌”助力脫貧攻堅

西藏擁有得天獨厚的自然資源稟賦，將這一獨特的資源優勢轉化為脫貧攻堅的內生動力，是拉薩海關技術中心服務地方經濟發展的重中之重。通過技術扶持、標準制定、人才培訓等途徑提高西藏特色產品的技術附加值，是該中心結合實際找到的又一條技術扶貧新路徑。

打好“標準牌”，開展特色產品行業標準編寫。針對區內企業產品地域特色濃厚，但國家標準或行業標準又欠缺的實際，組織標準編寫咨詢志愿服務隊，積極開展標準編寫培訓工作。為精準了解產品情況，工作人員先后深入廠家進行技術指導10余次，協助企業建立廠檢實驗室3個，完成標準編寫及免費咨詢200余次。自2012年以來，先后為古榮糌粑、當雄牦牛、那曲冬蟲夏草、西藏藏紅花等6個特色產品制定地理標志。

特色產品有了地理標志后，實現了產品附加值的最大化。比如當雄牦牛肉，一塊普通雪花牛肉每千克80元，擁有地理標志后市場銷售價提高到了300元。這些地理標志產品地方標準的制定為維護和提升特色產品品牌，帶動行業發展，提高農牧民收入，助力脫貧攻堅，發揮了技術“點石成金”的作用。

打好“質量牌”，助力產品質量提升和“走出去”戰略。為申請食品生產許可證重要質控創造條件，今年以來，該中心已與100家生產食品、農產品企業簽訂了檢測合作協議，助力企業產品質量的提升。

為提高全區乳制品質量，與山南市農牧科技局簽訂《扶持山南市乃東區結莎利群合作社委托檢驗及檢測技術人員培訓協議書》，為其酸奶產品開發、研制等提供檢測技術和人員培訓。

助力企業“走出去”，幫助西藏冰川礦泉水廠、拉薩啤酒廠、特色產業集團和航空食品等企業在提升產品質量和促進產品出口方面建言獻策，提供技術支持，提出改進意見，增強西藏地方特色產品的國際競爭力，為擴大產品出口、增加外匯收入，助力脫貧攻堅提供技術支持。

打好“培訓牌”，著力增強脫貧內生動力。堅持扶貧先扶智，針對企業技術人員緊缺的現實，主動為企業培養人才，先后為那曲比如縣農民菜籽油加工合作社、西藏聶拉木藏藥廠、西藏圣央山泉水公司、古榮糌粑、西藏天佑德青稞酒業有限公司等企業免費培訓實驗室檢測人員51名，為食品檢測機構及相關食品企業人員開展免費培訓講座3次，參加培訓人員達400多人次。為全區食品企業實驗室檢驗人員開展食品檢驗基礎知識、食品檢驗基本程序等理論培訓、技術操作培訓和技術考核工作，參加培訓人員累計64人次。