“十三五”是十三五河北建設制造強省的關鍵時期。近日，期間河北省發布《河北省工業轉型升級“十三五”規劃》（以下簡稱《規劃》），河北何實提出了具體目標，現工型升即到2020年，業轉鋼鐵、十三五石化、期間建材、河北何實食品、現工型升紡織等傳統產業競爭力大幅提升。業轉“通過‘十三五’規劃引導實施，十三五在全省上下共同努力下，期間到2020年，河北何實工業轉型升級取得重大進展，現工型升基本建成全國新型工業化重要基地和華北現代制造業基地，業轉基本形成以高端化、智能化、服務化、綠色化為主要特征的先進制造業體系，基本形成與京津優勢互補、分工協作、創新驅動、協同發展的產業格局。”河北省工業和信息化廳新聞發言人王建分向記者表示。
明確十四個重大專項
據王建分介紹，《規劃》在編制過程中，將國家、省的要求和產業發展規律融入到編制的全過程，注重方式方法，做好上下銜接，突出戰略性、科學性、前瞻性、指導性和可操作性。據了解，《規劃》編制注重與省有關“十三五”規劃銜接，強化與《中國制造2025》實施意見、工業領域創新驅動實施方案、鋼鐵結構調整方案以及石化、裝備、戰略性新興產業、現代服務業和土地、環保、科技創新等省各類“十三五”規劃的銜接。
《規劃》提出了“十三五”期間河北省工業的發展導向，核心是“十二大重點領域”，其中“培育壯大戰略性新興產業”涉及7個重點領域，即戰略性新興產業成為新引擎，根據國家重點鼓勵發展的產業類型，明確了“先進裝備制造、新一代信息產業、生物醫藥、新能源、新材料、節能環保、新能源汽車”等河北省具有比較優勢領域的發展重點。其中，先進裝備制造重點發展“先進軌道交通裝備、通用航空、海洋工程和重大成套裝備、智能制造裝備、汽車、基礎專用裝備”；新一代信息產業突出“大數據和電子信息”，重點提升“集成電路及專用裝備、通信及導航設備、新型顯示產業、網絡基礎產品”等電子信息基礎產業水平；生物醫藥主要發展生物藥、化學新藥、現代中藥、大健康及醫療器械。“改造提升傳統產業”涉及4個，“加快發展生產性服務業”涉及1個。
此外，《規劃》明確了“十三五”期間河北省工業轉型發展的實施關鍵，即“十四個重大專項”。
“十四個重大專項”分別是京津冀國家大數據綜合實驗區建設專項。立足京津冀大數據協同發展新格局，到2020年，打造成國家大數據產業創新中心、國家大數據應用先行區、國家大數據創新改革綜合實驗區。產業轉移承接示范專項。對接國家“京津冀協同發展產業轉移升級規劃”，到2020年，重點產業領域布局更加合理，與京津區域配套和產業融合水平大幅提升。推進產業鏈協同創新專項。對接國家《京津冀協同創新共同體建設試點》，到2020年，培育示范企業，引導形成以企業為主體的“政、產、學、研、用”相結合的產業協同創新體系。城市試點示范專項。對接“中國制造2025”城市試點示范，到2020年，形成1家以上國家“中國制造2025”地級市試點示范，在全省建成一批工業轉型升級試點示范縣（市）。制造業創新體系建設專項。對接國家《制造業創新中心建設工程實施指南》，到2020年，大中型企業省級以上研發機構全覆蓋，形成10家省級制造業創新中心，1家國家級創新中心。工業強基專項。對接國家《工業強基工程實施指南》，2020年，100項核心基礎零部件（元器件）和關鍵基礎材料等實現替代進口，50項重點示范產品工藝填補國內空白。智能制造專項。對接國家《智能制造工程實施指南》，到2020年，智能工廠（數字化車間）達到1500家，工業機器人密度達到每萬名員工使用機器人60臺。“互聯網+”協同制造專項。鼓勵發展基于“互聯網+”的新型制造模式、服務模式及試點示范。到2020年，培育省級試點示范項目100個。另外還有綠色轉型發展專項、服務型制造專項、壓減過剩產能專項、新一輪重大技改升級專項、質量品牌提升專項、優勢產能國際合作專項。
技術改造成為重要抓手
河北省工信廳規劃處牛占冀表示，“十三五”時期的工業轉型升級，必須要依靠技術改造這一重要途徑，這也是河北省“十二五”期間的工業發展實踐驗證了的。新一輪重大技改升級專項是《規劃》列出的14個重大專項之一。《規劃》指出，將積極爭取國家重大技改升級工程支持，實施新一輪技術改造，到2020年，優勢傳統產業80%%的核心裝備達到國際先進水平。
“技術改造是一個大的概念，包括現有企業通過改技術、改工藝、改裝備、改產品、改管理等實現增品種、提質量、增效益、降成本、擴規模、提升企業行業綜合競爭力的所有的投資活動，是推進工業轉變發展方式，實現科學發展的重要舉措，也將是確保河北省工業經濟平穩健康發展，加快產業轉型升級步伐，加快新舊動能轉換節奏，改造提升傳統產業、培育壯大新興產業，推動工業轉型升級的必然選擇。”牛占冀說。
據介紹，“十三五”期間，技術改造工作將緊密圍繞《中國制造2025》、“互聯網+”、技術創新、制造業與互聯網融合發展等新要求，以提高質量效益為核心，以企業為主體，以問題為導向，以創新為動力，以智能制造、服務型制造、綠色制造和產品高端化為重點，充分運用先進適用技術、工藝和裝備，推動企業普遍實施技術改造，不斷延伸產業鏈、提高附加值，推動傳統產業邁向中高端，打造河北制造業升級版，盡早實現建設制造強省的目標。近期將重點開展八大行動：智能制造行動、綠色制造行動、服務化制造行動、工業強基行動、產品高端化行動、創新能力提升行動、“大智移云”培育行動、開展消費品“三品”培育行動。
河北省技改的近期目標是，推動先進制造業和傳統優勢產業實施新一輪技術改造，技改投資占工業投資比重達到60%%以上，技改投資總量位居全國前列。河北省傳統產業的制造業數字化、網絡化、智能化水平取得明顯進展，信息化發展指數大幅提升，建設一批智能工廠或數字化車間，綠色制造水平鞏固提升。到2020年，優勢傳統產業80%%的核心裝備達到國際先進水平。下一步，河北將進一步強化財政資金支持，充分發揮省級財政資金導向作用，對企業實施的技術改造予以一定額度的資金補助。成立工業企業技改引導股權投資基金，將圍繞智能制造、綠色制造、服務化制造、產品高端化、提升創新能力等方面設立若干技改子基金。另外還將在政銀企合作、拓寬企業融資渠道、國家相關政策的貫徹落實等方面進一步加大力度，助力企業實施技術改造，實現轉型升級。
責任編輯：徐恒
