商務部昨天宣布對原產于歐盟的中美太陽能級多晶硅進行反傾銷、反補貼調查,歐光并將此案與我國此前對美國相關產品發(fā)起的伏貿發(fā)行雙反調查合并調查。這意味著,易戰(zhàn)業(yè)資由美國率先挑起,觸即歐盟緊隨其后,中美中方無奈反制的歐光中美歐光伏貿易大戰(zhàn)一觸即發(fā)。
新聞事件
商務部調查歐盟多晶硅
昨天,伏貿發(fā)行商務部發(fā)布公告,易戰(zhàn)業(yè)資決定自11月1日起對原產于歐盟的觸即太陽能級多晶硅進行反傾銷、反補貼調查。中美公告稱,歐光該案將與7月20日商務部已發(fā)起的伏貿發(fā)行對原產于美國和韓國的進口太陽能級多晶硅反傾銷調查及對原產于美國的進口太陽能級多晶硅反補貼調查進行合并調查。
據了解,易戰(zhàn)業(yè)資這一調查是觸即今年9月17日由國內4家多晶硅制造企業(yè)代表國內產業(yè)發(fā)起申請的,它們分別是江蘇中能硅業(yè)、江西賽維、洛陽中硅和重慶大全新能源。太陽能級多晶硅主要用于太陽能級單晶硅棒和定向凝固多晶硅錠的生產,是生產晶體硅光伏電池的主要原料。商務部公告顯示,上述4家企業(yè)在2008年、2009年、2010年、2011年、2012年1月至6月期間占同期中國同類產品總產量的比例均超過50%。
歐盟委員會于9月6日宣布,對從中國進口的光伏板、光伏電池以及其他光伏組件發(fā)起反傾銷調查。這是中國歷史上涉案金額非常大的貿易爭端。本次反傾銷調查將延續(xù)15個月。歐盟委員會表示,一旦傾銷證據確鑿,將可能采取貿易保護條款對中國產品征收9個月臨時反傾銷稅。據歐盟委員會統(tǒng)計,2011年,中國向歐盟出口了價值210億歐元(約合265億美元)的光伏板及光伏組件。同年中國自歐盟進口多晶硅14643噸,總價值超過55億元金額。
相關人士觀點
貿易戰(zhàn)或將導致雙輸
對于光伏領域中美歐之間的制約與反制約,中國可更新能源學會秘書長孟憲淦昨天表示,貿易保護行為乃至貿易戰(zhàn)沒有勝利者,雙方都會遭受損失,但現在光伏領域的貿易戰(zhàn)已不是單純的經濟問題,而上升到政治和國家戰(zhàn)略層面,西方對中國企業(yè)制裁的真實目的是遏制中國崛起,中國的應對行為只是一種反制措施。
可能是產業(yè)轉型契機
相關人士認為,雖然短期內面臨重創(chuàng),但從長遠看,我國光伏產業(yè)或將借此迎來結構升級轉型的新契機。
中科院上海技術物理研究所研究員、上海太陽能電池研發(fā)中心主任褚君浩院士此前曾表示,歐美國家的貿易壁壘只是我國光伏產業(yè)困境的誘因,我國光伏產業(yè)面臨的根本問題,是自身的結構性產能過剩,我國現有100多個城市建設了光伏產業(yè)基地,多晶硅產量世界靠前;與之形成鮮明對照的是,我國光伏企業(yè)嚴重依賴國外市場,九成以上的產品靠全部市場銷售,國內應用不足3%,自身消化能力薄弱。
褚君浩表示,我國的光伏產業(yè)目前主要集中在低水平的加工領域,重要設備和原材料都來自海外。通過此次美國和歐盟的“雙反”調查,中國光伏企業(yè)必須意識到,只有擁有自主知識產權和核心技術,產業(yè)才會進入良性發(fā)展,才能真實在全部市場掌握話語權。
企業(yè)反應
上下游企業(yè)看法不一致
多晶硅和光伏組件是上下游關系。如同美歐對中國光伏產品的制約措施遭到本國企業(yè)反對一樣,此次我國的反制措施也會對我國下游產業(yè)產生不利影響。中國光伏聯盟人士昨天告訴記者,對于多晶硅企業(yè)申請對進口多晶硅進行調查,產業(yè)上下游企業(yè)是有爭執(zhí)的。下游的光伏電池制造商反對立案調查,因為這有可能提高進口多晶硅的關稅,增加企業(yè)的成本。
上游的多晶硅企業(yè)則贊成調查,因為進口多晶硅的價格幾乎比國內多晶硅企業(yè)的生產成本還低,導致國產多晶硅企業(yè)受到沖擊。亞洲硅業(yè)(青海)有限公司總經理王體虎昨天就表示,目前美韓多晶硅廠商正在向中國突擊出口,因此他希望商務部能盡快公布對美韓多晶硅反傾銷調查的結果。