原標題：最高法：企業(yè)向長江直排偷排污染物問題觸目驚心，最高直排重懲必須從嚴從重懲處

記者 | 曾金秋

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2019年1月9日，法企最高法舉行新聞發(fā)布會發(fā)布長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護10個典型案例。業(yè)向嚴對于企業(yè)向長江直排、長江處偷排污染物的偷排題觸現(xiàn)象，最高法相關(guān)負責人表示，污染物問近年來部分污染企業(yè)向長江干流、目驚支流違法排放各種污染物問題觸目驚心，心必須必須從嚴從重予以懲處。最高直排重懲

據(jù)最高法發(fā)布的法企數(shù)據(jù)，截至2019年12月31日，業(yè)向嚴人民法院共依法審理各類涉及長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護的長江處刑事案件42230件，民事案件112265件，偷排題觸行政案件75591件，污染物問公益訴訟案件2945件以及生態(tài)環(huán)境損害賠償案件58件。目驚

最高法副院長江必新介紹，此前在2017年12月和2018年11月，最高法曾連續(xù)兩年發(fā)布長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護典型案例共20件，體現(xiàn)依法懲治環(huán)境污染、生態(tài)破壞行為和及時修復受損生態(tài)環(huán)境的堅定決心，有效震懾潛在污染者。泰州水污染環(huán)境公益訴訟案和徐州鴻順造紙公司水污染公益訴訟案判決書還被選入聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署的案例數(shù)據(jù)庫。

在最高法最新發(fā)布的10個典型案例中，有7件系違法向長江干支流偷排、直排污染物的刑事案件，還有行政案件、行政公益訴訟案件和生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟案件各1件。

對于企業(yè)向長江直排、偷排污染物的現(xiàn)象，最高人民法院環(huán)資庭庭長王旭光表示，近年來，部分污染企業(yè)向長江干流、支流違法排放各種污染物問題觸目驚心，給生態(tài)環(huán)境和人民群眾的健康安全都帶來了極大的威脅和損害，“這屬于當前我們在污染防治攻堅戰(zhàn)當中的一個打擊重點，也是長江生態(tài)保護的一個工作重點。”

王旭光表示，對于污染企業(yè)違法向長江干支流偷排、直排污染物必須從嚴從重予以懲處，在刑事審判、民事審判、行政審判中，都要體現(xiàn)這個要求。

在追究范圍上，2016年12月，最高法和最高檢曾經(jīng)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》，其中規(guī)定，不僅要對污染環(huán)境的被告單位定罪量刑，也要對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法予以懲處。在責任追究上，不能夠只追究單位，不追究直接責任人，也不能夠只追究責任人，不追究單位。

根據(jù)兩高三部于2019年2月發(fā)布的《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件有關(guān)問題座談會紀要》，對于發(fā)生在長江經(jīng)濟帶十一省（直轄市）的下列環(huán)境污染犯罪行為，可以從重處罰：（1）跨省（直轄市）排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)的；（2）向國家規(guī)定的重要江河、湖泊或者其他跨省（直轄市）的江河、湖泊排放、傾倒有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)的。

在處罰幅度上，“這次發(fā)布的7個刑事案例當中，人民法院在綜合衡量各種量刑情節(jié)之后，對于實施直排、偷排污染物以及跨省傾倒污染物嚴重污染環(huán)境、后果特別嚴重的被告人分別判處了較重的刑罰，其中有3個被告人分別被判處五年以上有期徒刑并處10萬元至20萬元不等的罰金，比較明顯體現(xiàn)了法定刑范圍之內(nèi)從重處罰的特點。”王旭光說。

同時，王旭光指出，人民法院在依法嚴厲打擊環(huán)境污染犯罪行為的同時，要注重落實寬嚴相濟的刑事政策，特別是對于具有自首、積極采取有效措施修復生態(tài)環(huán)境的從輕情節(jié)，要在量刑上予以從寬，這樣在從嚴從重打擊的同時，也鼓勵犯罪分子認罪伏法，同時貫徹恢復性司法理念，起到打擊和警示并舉作用，引導教育企業(yè)和社會公眾自覺承擔生態(tài)環(huán)境保護責任。