【財新網(微博)】(見習記者 王箐豐)國家安監總局總工程師、安監新聞發言人黃毅8月24日在國新辦召開的總局新聞發布會上表示,近年來煤礦安全生產狀況有所改善,煤炭百萬噸死亡率降到0.35,業依即便如此,然高中國煤炭行業的風險百萬噸死亡率仍與美國相差十倍,不能說是行業完全具有安全保障能力的行業,而是安監個高風險行業,煤礦事故仍居高位。總局
黃毅介紹說,煤炭中國目前有1.2萬座煤礦,業依其中85%以上是然高小煤礦,仍是風險煤礦事故的重災區。小煤礦產量僅相當于全國煤礦總產量的行業三分之一,但事故死亡人數占到三分之二,安監因此安監總局將進一步加強對小煤礦的整頓關閉,今年力爭再關閉625處。
今年以來煤礦開始顯現供大于求現象,為煤礦安全生產帶來挑戰和機遇,一方面可能有煤礦出于宏觀不景氣的原因減少安全投入,推遲設施完善時間,也有小煤礦受市場影響處于停產、半停產狀態,這將為淘汰落后煤炭產能,關閉基礎差的小煤礦提供很好時機。
除煤礦外,非煤礦山也是安監總局開展安全整治的重點。黃毅說,目前非煤礦山現狀仍是小、散、亂、差。非煤礦山總數接近10萬座,其中95%是小礦山,小礦山規模小,技術含量較低,設施簡陋,工藝落后,安全保障能力較低,事故幾率偏高。
中國將借鑒整頓關閉小煤礦的經驗,打一場整頓關閉非煤礦山的攻堅戰。黃毅透露,各地正在編制后三年關閉小礦山的方案和規劃,安監總局也將和相關部門研究制定政策推動此項工作。
黃毅在8月24日召開的新聞發布會上還透露,今年年初安監總局分析表明,較大的事故中,由于非法違法導致的大體占70%以上。從4月起開始利用六個月時間在全國集中開展的“打非治違”(即打擊非法、違法生產經營建設行為;治理違規違章操作的各種現象)專項行動截至目前已經查出各類違法行為近87萬起,責令停產停建56500多起,關閉取締非法經營單位2.4萬家,使非法違法導致的較大事故的比重下降了15%。