近期，兩桶油連續傳出中石化在香港獲準成立自保公司，設自司中石油集團公司、保公保潮中石油股份公司在新疆克拉瑪依市設立大陸第一家自保公司的望引消息。專家認為，領央跨國企業成立自保公司是企自必然趨勢。12月11日，兩桶油保監會官網刊登《關于自保公司監管有關問題的設自司通知》（下稱“通知”），為央企成立自保公司打開大門，保公保潮未來必定有更多的望引跨國企業成立自保公司。

我國大型企業成立自保公司開閘

中石油自保公司名為“中石油專屬財產保險股份有限公司”，領央公司注冊地設在新疆克拉瑪依市。企自該自保公司的兩桶油注冊資本為人民幣50億元，中國石油集團及中石油股份有限公司分別擁有該自保公司股權的設自司51%及49%，11月底在新疆克拉瑪依開業。保公保潮此前，中石化保險有限公司于今年10月底獲授權為專屬自保保險公司，中海石油保險有限公司于2000年在香港開業。

自保公司，即自營保險公司，是由非保險企業所有或控制的保險公司，其主要的目的是為母公司及其子公司的某些風險提供保險保障。隨著自保公司的發展，其不僅僅為母公司提供保險，也為與母公司無隸屬關系的企業提供保險。有的自保公司由最初的作為企業內部的風險管理機制，逐步發展為以追逐利潤為核心。在20世紀60年代至80年代期間，全世界的自保公司得到迅速發展，目前已成為國際保險市場上的新興力量。

中國保監會稱，“通知”作為自保公司申請、開業、監管的暫行辦法。保監會將根據保險市場發展需要，允許符合條件的大型工商企業設立自保公司。自保公司的業務范圍為母公司及其控股子公司的財產保險、員工的短期健康保險、短期意外傷害保險業務。

目前國內自保公司處于試點階段，以后根據自保市場發展的需要，將不斷豐富和完善監管規則，鼓勵和支持符合條件的大型工商企業開設自保公司。保監會將針對自保公司特點，制定適合自保公司不同于普通商業保險公司的暫行監管規則。

原則上講，自保公司可以在世界上任何國家或地區注冊成立，但一般集中在那些管制比較寬松、稅率比較低的國家或地區。主要是這些國家或地區的自保業務發展的時間較長，并且可以根據市場的變化及時調整自己的策略，從而能夠保持自己的優勢。

央企設自保公司優勢明顯

此前，中石油、中石化都建立了自己的“安全生產保證基金”(以下簡稱“安保基金”)，開展企業自保業務。近期青島事故發生后，安保基金覆蓋不足的弊端逐漸顯現。安保基金與自保公司有類似的性質，但在管理方式和運作模式等方面有差別。安保基金主要是在企業內部進行積累，難以合理轉嫁風險，成立自保公司不僅可以進行企業化運作，還可以根據自身情況進行更加合理的保險設計，并且可以通過分保的方式將風險分散到國際再保險市場。

與安保基金相比，自保公司具有明顯的優勢，自保公司具有多險種經營資格，有利于企業風險管理；自保公司可以向外分保，有利于企業分散風險；自保公司還可以按照監管部門的規定從事資金運用業務。此外，自保公司按照監管規定，開展專業性的風險管理，可以提高企業的風險管理水平。我國正在研究大型工商企業的自保行為，以及設立自保公司的必要性，提高該類企業風險承擔能力。從中石化保險有限公司的業務范圍也可以看出，其業務范圍非常廣泛，能有效滿足企業的保險需求。

業內人士認為，對跨國公司而言，成立自保公司最大的意義在于節省財務開支。跨國公司業務量大，分布廣泛，本身具有很好的風險分散功能。設立自保公司能省一大筆資金，企業肯定不會白白放過省錢機會。

從承保業務方式來看，專業自保公司可以從事直接保險業務，也可以從事再保險業務，但自保公司業務活動的新趨勢是從事再保險業務。針對直接業務易受限制的情況，許多自保公司通過再保險方式來間接承保母公司及其子公司的業務，以及非隸屬企業的業務。自保公司也可以同其他自保公司或保險公司交換保險業務，維持總業務量不變，甚至擴大業務量，從而提高自保公司的獲利能力。

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