農業農村部辦公廳、產業促鄉村振財政部辦公廳聯合下發《關于公布首批國家農業產業強鎮名單的強鎮通知》,將770個鄉鎮認定為國家農業產業強鎮。產業促鄉村振各地正以此為契機,強鎮大力宣傳當地的產業促鄉村振產業強鎮和產業品牌,推動特色產業高質量發展。強鎮
鄉鎮上聯城市、產業促鄉村振下接鄉村,強鎮是產業促鄉村振聚焦農業主導產業、撬動鄉村產業振興的強鎮重要支點和中堅力量,是產業促鄉村振縣域農業主導產業實現有效集聚的核心和實現有效突破的“火力單元”。很多產糧大縣、強鎮種菜大縣、產業促鄉村振養豬大縣等往往以產業強鎮為抓手,強鎮以此促進產村融合、產業促鄉村振產城融合、城鄉融合發展。因此,加快建設農業產業強鎮具有重要意義。
科學制訂建設方案,協同發展一二三產業。近年來,隨著現代農業的快速發展和消費新業態、新場景的不斷出現,傳統農業正大步由“單打一”向“多面手”轉變,農工商融合、農文旅融合等正在重塑農業生態鏈,提升農業價值鏈。在此背景下,創建產業強鎮要聚焦一兩個主導產業,突出全產業鏈培育,推行基地在村、加工在鎮,推進主體集中、服務集合、要素集聚,構建布局合理、特色鮮明、創業活躍的產業體系。
改造提升基礎設施,擴大發展空間?;A設施是農業農村發展的重要資源,產業協同發展離不開完善的基礎設施。但一些強鎮建設時間早,水利、電力、交通、建筑等基礎設施在當時看來很好,現在看則顯得標準低、有短板,制約了其進一步發展。因此,鄉鎮基礎設施要優化布局,補短板、強弱項、鍛長板,尤其要加強信息化、商業、物流建設,促進人流、物流、資金流、信息流等匯聚。
完善利益聯結機制,持續帶動農民增收致富。發展產業強鎮的目的是促進產業發展、帶動農民增收。因此,要徹底摒棄“老鄉種田,老板掙錢”的不合理現象。一方面,推動龍頭企業以鄉鎮為基地建設加工物流等中心,就近就地吸引農民就業、創業。另一方面,引導農業企業與小農戶建立契約型、分紅型、股權型等合作方式,將利益分配重點向產業鏈上游傾斜,讓農戶更多分享鄉村產業發展紅利,促進農民持續增收。
鄉村要振興,產業必振興。各地要堅持縣域規劃建設一盤棋,緊緊把住鄉鎮這個重要節點,將建設農業產業強鎮作為推動鄉村產業發展的有力抓手,縣、鄉、村三級聯動,努力打造農業產業精品品牌,催生新業態新模式,走出產業強鎮、產業富民的新路子。 (作者:拓兆兵 來源:經濟日報)