有個(gè)乞丐"年薪"高達(dá)30萬
香洲區(qū)是年薪珠海的主城區(qū),人流量大,寶馬景點(diǎn)集中,是流浪乞討人員的"主戰(zhàn)場",也是珠海救助管理的主戰(zhàn)場。香洲區(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴南都記者,經(jīng)排查,整個(gè)香洲區(qū)的流浪乞討人員大概有50人左右,他們絕大部分都是職業(yè)乞討人員,很多是"熟面孔",有的行乞已有數(shù)十年之久。
這些職業(yè)乞丐,主要集中在人流密集的車站、商業(yè)區(qū)、旅游景點(diǎn),如香洲總站、香洲百貨、珠海漁女,普陀寺等。上述負(fù)責(zé)人表示,這些職業(yè)乞丐還有自己的"朋友圈",上個(gè)月珠海普陀寺舉辦開放十五周年暨明生法師升座慶典時(shí),結(jié)伴而來的乞丐多達(dá)二三十名,從信徒處討了個(gè)"盆滿缽滿".
數(shù)年前的拱北口岸,是職業(yè)乞丐最"喜歡"的乞討場所,民政部門曾了解到,有個(gè)乞丐"年薪"甚至高達(dá)三十萬元。后經(jīng)過整頓,已無職業(yè)乞丐盤踞。在香洲總站,這些職業(yè)乞丐有時(shí)一天能賺一兩千元;而在茂業(yè)百貨、珠海免稅商場等地,他們"日薪"平均有兩三百元;在珠海漁女等著名景點(diǎn),也是"日進(jìn)斗金",有多名市民都目睹過開寶馬前來乞討的,旁人指責(zé),這些職業(yè)乞丐都無動于衷,看到熟悉的民政局工作人員來了,甚至還會主動打招呼,寒暄幾句。
有乞丐在珠海買房定居
"在珠海街頭看見的圖文并茂的重病需救助、借錢買車票回家等乞討行為,大多都是假的。"香洲區(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。上述負(fù)責(zé)人指出,比如在南坑,有三個(gè)青年男子跪成一排,豎牌子表示要給得肝硬化腹水的老師籌集治療費(fèi)用;九洲城常年有一個(gè)穿著校服的"學(xué)生",唱歌為"病重母親籌集手術(shù)費(fèi)用";香洲車站有"腿殘"老人披雨布乞討,還有假孕婦、假尋親無著、假遺像等招數(shù),經(jīng)查身份、事跡全部都是假的。一天結(jié)束后,這些乞丐會毫不避諱地清理"戰(zhàn)果",將百元、五十元、二十元等都分類整理好,揚(yáng)長而去。第二天再周而復(fù)始。
許多乞丐,有的租住在中山與珠海交接的地帶,有的直接買房定居下來了,許多老年乞丐因?yàn)槟挲g達(dá)到免費(fèi)乘公交的標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)常乘車"流動作戰(zhàn)".負(fù)責(zé)人指出,獻(xiàn)愛心時(shí)要注意甄別,免得助長職業(yè)乞討氣焰。如果在街頭碰到乞討人員,不妨上前詢問他們是否愿意前往救助站接受救助,拒絕救助者多半是職業(yè)乞討人員;在街頭,那些拒絕食物、衣物和其他物品幫助,只要現(xiàn)金的人,也大多是職業(yè)乞討人員。
乞丐管理法規(guī)有真空
這些職業(yè)乞丐為何有恃無恐呢?主要是因?yàn)槁殬I(yè)乞討人員通過乞討可以有豐厚的回報(bào),獲得較大的利益,但相關(guān)政策原則性規(guī)定偏軟,以及針對職業(yè)乞討未出臺明確的規(guī)定,使得落地實(shí)施出現(xiàn)政策的真空。
上述負(fù)責(zé)人指出,根據(jù)2004年1月20日印發(fā)的《廣東省城市生活無著的流浪乞討人員救助管理規(guī)定》(粵府〔2004〕10號)第三條明確規(guī)定:"對流浪乞討人員的救助,是一項(xiàng)解決其基本生活困難的臨時(shí)性社會救助措施,遵循自愿、無償、公開救助的原則".新辦法貫徹的是自愿原則,只要職業(yè)乞丐沒有違反法律,有關(guān)部門就不能對他們采取強(qiáng)制措施,這使得破壞市容、強(qiáng)討強(qiáng)要的職業(yè)乞丐處于管理的真空地帶。
"我們民政部門只能加派人手,上街勸導(dǎo),采用人海戰(zhàn)術(shù),采取工作人員上街圍勸的方式。我們同公安局、城管部門巡警都有聯(lián)系,互通情況,聯(lián)動工作。"上述負(fù)責(zé)人表示。