運輸車輛在江蘇連云港港集裝箱碼頭轉(zhuǎn)運集裝箱。輕裝快行王春 攝(新華社發(fā))
“自報關(guān)企業(yè)注冊登記由許可改備案以來，改革全國新增備案報關(guān)企業(yè)1238家，讓外同比增長22.5%。貿(mào)企”海關(guān)總署企業(yè)管理和稽查司司長王勝日前在接受經(jīng)濟日報記者采訪時說。輕裝快行
今年4月29日，改革《中華人民共和國海關(guān)法》作出修改，讓外取消了“報關(guān)企業(yè)注冊登記”海關(guān)行政審批事項，貿(mào)企對報關(guān)單位全面實施備案管理。輕裝快行圍繞這一改革，改革海關(guān)加快推進便民利企提升工程，讓外出臺了“全程網(wǎng)辦、貿(mào)企全國通辦”等措施，輕裝快行受到廣大企業(yè)歡迎。改革
目前，讓外報關(guān)企業(yè)可在全國任一地點登錄“單一窗口”或“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”提交備案申請，經(jīng)所在地海關(guān)審核辦結(jié)后，自行打印備案回執(zhí)，全程無紙化網(wǎng)上辦理，真正實現(xiàn)企業(yè)“零跑腿、零成本”“任一地申請、一次辦理”。
截至8月底，全國海關(guān)備案報關(guān)單位159.87萬家，同比增長5.7%。其中進出口貨物收發(fā)貨人157.71萬家，同比增長5.58%；報關(guān)企業(yè)2.16萬家，同比增長15.89%。
大力推動AEO(經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者)國際互認(rèn)合作，是海關(guān)助力外貿(mào)企業(yè)便利通關(guān)的又一舉措。據(jù)悉，中國海關(guān)AEO企業(yè)出口到互認(rèn)國家(地區(qū))的貨物，能夠直接享受當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)提供的減少單證審核、減少查驗、優(yōu)先辦理、非常時期優(yōu)先通關(guān)、指定協(xié)調(diào)員提供專屬服務(wù)等多項便利措施。
王勝表示，海關(guān)總署以“一帶一路”相關(guān)國家、《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)成員國、中東歐國家和重要貿(mào)易國家為重點，全力推進互認(rèn)合作進程。截至今年8月底，中國海關(guān)已與新加坡、韓國、歐盟等20個經(jīng)濟體46個國家或地區(qū)簽署了AEO互認(rèn)安排(協(xié)定)，互認(rèn)國家或地區(qū)數(shù)量居世界首位。中國AEO企業(yè)(高級認(rèn)證企業(yè))對AEO互認(rèn)國家或地區(qū)進出口額約占其進出口總額的60%。
去年以來，海關(guān)總署啟動了企業(yè)集團加工貿(mào)易監(jiān)管改革試點工作，一系列舉措提高了生產(chǎn)效率，確保了供應(yīng)鏈穩(wěn)定，同時減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，釋放了改革紅利。
“目前，已有20個海關(guān)開展了企業(yè)集團加工貿(mào)易監(jiān)管改革試點，共有63家企業(yè)集團的184家企業(yè)參與試點，參與試點企業(yè)加工貿(mào)易進出口值2066.9億元，減免保證金約8.6億元，節(jié)省企業(yè)物流、報關(guān)等費用3298.4萬元。”王勝表示，下一步，海關(guān)總署將在全國范圍內(nèi)全面推廣企業(yè)集團加工貿(mào)易監(jiān)管模式。
全面推廣實施“跨境電子商務(wù)零售進口退貨中心倉模式”，是最新啟動的改革舉措之一。該模式下，跨境電商企業(yè)境內(nèi)代理人或其委托的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)倉儲企業(yè)可在區(qū)域內(nèi)設(shè)置跨境電商零售進口商品退貨專用存儲地點，將退貨商品的接收、分揀等流程在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)開展。據(jù)企業(yè)測算，該模式可平均壓縮整體退貨時間5天至10天，緩解了跨境電商進口45天的退貨運抵時限壓力。
此外，海關(guān)還將積極探索大數(shù)據(jù)和智能化，研究推行“互聯(lián)網(wǎng)+稽核查”，實行隱形監(jiān)管。同時，創(chuàng)新“多查合一”工作模式，整合涉及動植物檢疫、商品檢驗、進出口食品安全、企業(yè)管理、保稅、海關(guān)統(tǒng)計、關(guān)稅等7個領(lǐng)域69個后續(xù)核查事項，實現(xiàn)“進一次門，查多項事”，促進企業(yè)規(guī)范經(jīng)營和健康發(fā)展，維護健康有序的進出口秩序。
