醫(yī)藥央企改革大幕即將開(kāi)啟。松綁

　　作為國(guó)資委直接管理的中國(guó)國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的醫(yī)藥企業(yè)，中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)總公司 (以下簡(jiǎn)稱“國(guó)藥集團(tuán)”)2014年7月啟動(dòng)試點(diǎn)“四項(xiàng)改革”的藥店－央藥集消息曾備受行業(yè)關(guān)注。

　　2015年1月28日，企國(guó)隨著中國(guó)醫(yī)藥 (600056.SH)宣布定增募資并注入資產(chǎn)，團(tuán)試市場(chǎng)對(duì)醫(yī)藥央企改革的點(diǎn)混預(yù)期再度升溫。近日，松綁雖然國(guó)藥集團(tuán)相關(guān)人士向《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者表示，中國(guó)”改革方案尚在研究中“，藥店－央藥集但醫(yī)藥行業(yè)國(guó)字號(hào)的企國(guó)改革已”箭在弦上。

　　一位行業(yè)人士認(rèn)為，團(tuán)試作為6家試點(diǎn)央企中唯一的點(diǎn)混醫(yī)藥企業(yè)，由于中國(guó)醫(yī)藥規(guī)模大且有成功的松綁混改經(jīng)驗(yàn)，或是中國(guó)被選為試點(diǎn)的主要理由。他認(rèn)為，藥店－央藥集單純從“混改”來(lái)說(shuō)，醫(yī)藥流通領(lǐng)域或是改革最容易切入的點(diǎn)，未來(lái)隨著“混改”的推進(jìn)，醫(yī)藥行業(yè)的集中度將加大。

　　方案待定

　　日前有報(bào)道稱，作為國(guó)資委“四項(xiàng)改革”試點(diǎn)企業(yè)之一，國(guó)藥集團(tuán)改革方案近期將公布，不過(guò)圍繞國(guó)藥集團(tuán)旗下公司的改革工作尚未開(kāi)展。

　　“改革方案目前正在研究中，還沒(méi)有可以發(fā)布的消息。”1月14日，國(guó)藥集團(tuán)新聞辦相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示。記者從天壇生物 (600161.SH)、現(xiàn)代制藥 (600420.SH)、國(guó)藥股份(600511.SH)等國(guó)藥集團(tuán)下屬的幾家上市公司的董事會(huì)辦公室了解到，詳細(xì)的改革事項(xiàng)，他們還沒(méi)有接到相關(guān)通知，也沒(méi)有看到具體的改革方案。

　　2014年7月，國(guó)資委在其所監(jiān)管的6家央企啟動(dòng)“四項(xiàng)改革”試點(diǎn)，其中，國(guó)藥集團(tuán)進(jìn)行發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)和央企董事會(huì)行使高級(jí)管理人員選聘、業(yè)績(jī)考核和薪酬管理職權(quán)兩項(xiàng)試點(diǎn)。

　　國(guó)資委介紹，此兩項(xiàng)改革將探索發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的有效路徑，探索完善國(guó)有企業(yè)公司法人治理結(jié)構(gòu)的工作機(jī)制。“”四項(xiàng)改革“試點(diǎn)，目的就是在做好國(guó)資國(guó)企改革有關(guān)政策制定的同時(shí)，針對(duì)改革重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，從實(shí)際工作出發(fā)先行先試，取得經(jīng)驗(yàn)，完善政策，有序推進(jìn)改革。”國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心主任楚序平表示。

　　據(jù)了解，按照改革實(shí)施的步驟，將由企業(yè)提出試點(diǎn)方案，專項(xiàng)小組對(duì)企業(yè)的方案研究后，提交國(guó)資委改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議，成熟一個(gè)、審議一個(gè)、實(shí)施一個(gè)。

　　為什么國(guó)資委會(huì)選擇在這個(gè)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行“四項(xiàng)改革”，尤其是“混改”的試點(diǎn)?

　　在經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來(lái)，國(guó)資國(guó)企的改革，開(kāi)始的風(fēng)聲較大，但推進(jìn)中還是有一些操作層面的壁壘。“混改還是在按部就班地在推動(dòng)，通過(guò)對(duì)不涉及國(guó)家安全等行業(yè)進(jìn)行改革，來(lái)提升市場(chǎng)活力，解決資源手段，打開(kāi)新的渠道。此外，在今后產(chǎn)業(yè)升級(jí)和資本走出去上，國(guó)家還是希望國(guó)字號(hào)的龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，因?yàn)闊o(wú)論是產(chǎn)業(yè)升級(jí)，還是走出去，市場(chǎng)機(jī)制不完善的話，會(huì)帶來(lái)產(chǎn)能過(guò)剩和大量負(fù)債的問(wèn)題。”復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)孫立堅(jiān)向記者表示，改革通過(guò)企業(yè)平臺(tái)而不是過(guò)去的投融資平臺(tái)來(lái)做，這是比較大的轉(zhuǎn)變。