日前,看年交通運輸部公布了新修訂的齡論《鐵路旅客運輸規程》,將于2023年1月1日施行。全面其中對兒童票作出新的推廣規定:實行車票實名制的,年滿6周歲且未滿14周歲的看年兒童應當購買兒童優惠票;年滿14周歲的兒童,應當購買全價票。齡論在未實行實名制車票時,全面依舊沿用身高作為判斷兒童票的推廣標準。(據11月20日《瀟湘晨報》報道)
近年來,看年兒童票標準到底是齡論看身高還是看實際年齡,一直是全面社會爭議的焦點話題。交通運輸部新修訂的推廣《鐵路旅客運輸規程》打破了一直以來沿用的“以身高論票價”規定。兒童火車票“看年齡”帶了一個好頭,看年讓未成年人都能享受到票價減免的齡論優惠政策,既避免了“罰大個”,全面又體現了社會公平。
在1991年到1997年間,我國兒童火車票 “身高線”曾經“長高”了10厘米;而從1997年至今20多年間,我國兒童火車票的“身高線”保持在了1.5米。但隨著生活水平提高,我國兒童身高增高趨勢十分明顯。據最新《兒童身高體重標準表》,我國6歲男童身高范圍為111.2厘米至121厘米、女童為109.7厘米至119.6厘米,11歲男童為132.1厘米至152.1厘米、女童為133.4厘米至153.3厘米。由此來看,如果按此前“看身高”的兒童票標準,長得較高的孩子6歲左右就要買半票,11歲左右就要買全票。
2021年6月1日,新修訂的《未成年人保護法》正式實施,其中第四十五條明確規定,城市公共交通以及公路、鐵路、水路、航空客運等應當按照有關規定對未成年人實施免費或者優惠票價。兒童票“看身高”,使一部分身高“超高”的兒童無法享受票價減免優惠,損害了他們的合法權益。此次交通運輸部公布的新規,打破“以身高論票價”可謂是恰逢其時。新規在火車票實名制下“看年齡論票價”,讓更多的兒童享受到了票價減免的優惠政策。可以說,新規帶頭落實《未成年人保護法》,對兒童火車票不再僅憑“看身高”一刀切,無疑具有很好的示范和引領意義。
實名制車票讓年齡一目了然,特別是乘坐高鐵刷身份證進站,符合條件的兒童不需要再驗證年齡、身高,十分方便。不過,對于尚未實行實名制的車票,還應當進一步優化,可以對大部分符合身高標準的兒童直接放行,省去查驗證身份證件的麻煩,而對身高“超高”的兒童,也不應強制按照老標準,應在驗證其真實年齡后,給予應有的兒童票優惠。這樣一來,既便于執行兒童票新規,又充滿了人性化溫情,更體現了公平原則。
打破“以身高論票價”值得在各行各業全面推廣,其他公共交通、公園景點等行業可以將此次兒童火車票新規作為對兒童票的界定樣板,借鑒出臺新規或參照執行。(丁家發)
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