江蘇省近日發(fā)布了《關(guān)于落實新一輪促進(jìn)光伏發(fā)電扶持政策的救市實施辦法》（下稱《實施辦法》），明確了江蘇光伏發(fā)電上網(wǎng)電價2012年為1.3元/千瓦時、江蘇2013年為1.25元/千瓦時、搶先2014年為1.2元/千瓦時、各地光伏2015年為1.15元/千瓦時。頻出江蘇發(fā)改委還要求地方配套扶持光伏發(fā)電，扶持改進(jìn)電網(wǎng)服務(wù)，政策資訊加強(qiáng)資金支持，行業(yè)以及積較爭取金太陽項目。救市
　　
　　江蘇省一直是江蘇發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的標(biāo)桿省份，這次《實施辦法》的搶先出臺也將發(fā)生反應(yīng)別的省份出臺相應(yīng)的光伏鼓勵政策。我們看好該政策帶來的各地光伏其他省份的效仿效應(yīng)，地方相關(guān)部門“救市”愿望明顯強(qiáng)于國家層面，頻出預(yù)計光伏行業(yè)將早于2014年復(fù)蘇。扶持
　　
　　此次江蘇省《實施辦法》的政策資訊出臺除了落實國網(wǎng)的并網(wǎng)政策外，也有意地偏向了江蘇省內(nèi)光伏產(chǎn)品制造企業(yè)。
　　
　　江蘇省內(nèi)的光伏設(shè)備產(chǎn)能占到國內(nèi)總產(chǎn)能的一半左右，以無錫尚德、天合光能為首的一線光伏企業(yè)集結(jié)在江蘇省內(nèi)。
　　
　　盡管江蘇省在光伏設(shè)備制造方面獨占鰲頭，但并不是光伏發(fā)電應(yīng)用大省。究其深層原因，其實跟其省內(nèi)光照條件并不優(yōu)越有關(guān)，光伏電站的經(jīng)濟(jì)效益較終由上網(wǎng)電價以及發(fā)電小時數(shù)決定。因此，進(jìn)行優(yōu)惠的上網(wǎng)電價補(bǔ)貼政策，成為發(fā)展江蘇省光伏電站應(yīng)用的較直接有效的手段。根據(jù)粗略測算，在1.15-1.3元/千瓦時的上網(wǎng)電價發(fā)生反應(yīng)下，當(dāng)年系統(tǒng)發(fā)電小時數(shù)能夠達(dá)到1100小時，25年期的大型光伏電站內(nèi)部收益率能達(dá)到10%左右，將較大地發(fā)生反應(yīng)光伏并網(wǎng)發(fā)電項目的申報。