今年1-4月，居安經濟我國新興產業和傳統產業“雙引擎”共同發力，思危驅動工業增速高位企穩，工業高位工業投資增速也在小幅波動中企穩，企穩工業企業出口交貨值增速明顯回升。背后賽迪智庫工業經濟研究所認為，居安經濟目前工業經濟雖然高位企穩，思危但向好基礎還不穩固，工業高位必須高度關注工業領域的企穩一些長期性、結構性問題，背后比如去產能進入攻堅階段，居安經濟工業投資企穩回升基礎不牢，思危脫實向虛削弱產業競爭力，工業高位新舊動能轉換任重道遠。企穩基于此，背后提出四點建議.

（一）多措并舉，打好去產能攻堅戰

一是加快建立市場化退出機制，在煤、鋼等產能過剩嚴重的行業，進行優勝劣汰的市場化退出機制試點，并推廣到有色、建材等行業。對不符合國家能耗、環保、質量、安全等標準要求和長期虧損的產能過剩企業，進行關停并轉或剝離重組。二是減少無效和低效投資，從源頭控制落后產能，重點落實煤、電等行業“取消一批、緩建一批、緩核一批”的政策，減輕后期去產能工作難度。三是積極開展有色、船舶等行業的去產能工作，深入探索資產債務規范處置的方式、方法，鼓勵有條件的企業開展債轉股。四是去產能政策應與宏觀政策相配合，與需求側的穩增長有機結合，與技術升級和產業布局調整緊密聯系，在抑制產能過剩的同時推進行業轉型升級。

（二）狠抓落實，激發投資活力

一是增強制造業對投資的吸引力，結合傳統產業改造升級的具體任務，尋找國家產業政策和傳統制造業變革的契合點，設立產業投資基金，鼓勵以先進技術改造和提升傳統產業，改善企業投資預期，增強投資信心。二是充分激發民間投資的積極性，鼓勵民營企業通過發行債券進行融資，加大對優質民營企業上市的支持力度，緩解民營企業融資難題。三是繼續降低民間投資準入門檻，引導民間資本流向高新技術產業、裝備制造業等新興行業。四是通過PPP等方式為基建投資提供持續穩定的融資，提升基礎設施建設對工業行業發展的拉動力，充分發揮基建投資的經濟穩定器作用。

（三）深度融合，促進虛實共舞

一是加快推進供給側結構性改革，降低企業生產經營成本，改善企業生存環境，促進人才、技術、資金等創新要素向實體經濟聚集，增強企業技術創新能力，提高實體經濟回報率，提升實體經濟質量效益和競爭力。二是積極推動金融體制改革，鼓勵金融機構創新金融服務；多渠道推動股權融資，提高直接融資比重，增強金融對實體經濟服務的能力。三是繼續做好產融合作試點城市示范工作，積極探索產融合作的新模式和新路徑，強化金融對產業的支撐作用，營造產業與金融良性互動、互利共贏的生態環境，促進實體經濟提質增效。

（四）步步為營，推進新舊動能轉換

一是加快制造業創新中心建設，在智能識別、納米級芯片、基因工程、新材料等前沿技術領域積極尋求突破，搶占戰略制高點，引領新興產業發展。二是加強對共享經濟、數字經濟等新興領域的監管，引導龍頭企業做大做強，快速形成有效供給，并構建上下游一體化的產業鏈條，充分釋放新興市場的需求。三是大力推動傳統制造業與大數據、物聯網、工業設計等領域的深度融合，加強制造業智能化改造，打造智能制造產業生態系統，利用新技術、新模式加速改造提升傳統產業，激發傳統產業的新動能。

責任編輯：徐恒