甌江口、臨港入海處，石化大小門島猶如溫州向大海探出的產業出一扇門，正開啟一道道海洋經濟的島呼新圖景。近日，臨港《洞頭縣大小門島產業布局規劃(2014-2030年)》通過省級審查，石化一個規劃面積約59.1平方公里、產業出浙南地區最有影響力的島呼“臨港石化產業島”，正呼之欲出。臨港

　　發展臨港產業時不我待

　　遠處海天一色，石化近處輕風拂面，產業出走進大門島，島呼只見柏油馬路整潔干凈，臨港道路兩旁花木扶疏，石化儼然一派現代化臨港新城的產業出模樣。

　　近年來，圍繞全省發展海洋經濟的戰略部署，我市加快對溫州港大小門島港區總體規劃布局，一批臨港產業集群已經集結待命。緊張施工中的大門大橋雄姿初顯，將為港航物流產業的發展插上翅膀；中石化LNG、大型石化物流等項目即將落戶小門島，也將有利于大小門島臨港石化產業鏈的拓展與完善。

　　大小門島區位優勢明顯，它位于甌江口東，洞頭縣北。北望玉環縣，南鄰霓嶼、狀元岙諸島，西對樂清，東瀕東海。大小門港區是溫州港三大核心港區之一，位于長三角經濟圈與海峽西岸經濟區之中，向北接受長三角地區的經濟輻射和產業轉移，向南可融入海峽西岸經濟區。可以說，發展海洋經濟臨港產業的條件得天獨厚。

　　目前，大小門島現狀產業主要包括瀝青加工、石化倉儲、海運業、花崗巖產業、船舶修造、旅游業等。除石化倉儲和瀝青加工布局在小門島，其余產業分散分布在大門島各處。總體而言，小門島以石化產業為支柱的產業發展格局基本確定，未來LNG和大型石化物流項目的落地進一步奠定了小門島石化產業發展優勢。

　　著力打造“臨港石化產業島”

　　發展臨海產業，重點在臨港工業。世界港口經濟發展史表明，大港口與大工業互相依托，才能帶動區域經濟的快速發展。沒有工業支撐，港口經濟和海洋經濟就難以做大做強。

　　隨著內外交通日趨改善和圍墾工程不斷推進，以及LNG、大型石化物流等項目相繼落戶，對大小門島未來產業發展導向及空間格局將產生巨大影響。“石化產業的產業鏈條長、產品覆蓋面廣，與人民生活息息相關。大小門島要在做大做強中石油這個龍頭企業的基礎上，更多地引進石化中下游項目，在精細化工上下功夫，不斷延長產業鏈條。”洞頭縣發改局相關負責人說。

　　此次大小門島產業布局規劃，重點強調發展四大產業，即做大做強臨港石化產業，大力發展臨港物流產業，擇機發展其他臨港工業，著力培育現代服務業。其中：

　　以臨港石化為大小門島主導產業，近中期從臨港石化中下游產業項目起步，一方面積極引入乙烯、丙烯下游產業鏈，拓展LNG中下游產業鏈；另一方面與溫州市鞋服制造、塑料制品、電子產品等產業的轉型升級相銜接，發展精細化工和化工新材料產業。遠期結合小門島石油加工產業基礎，爭取石油煉化一體化項目落戶大小門島；

　　大力發展臨港物流產業，構建大宗商品交易平臺、海陸聯動集疏運網絡、金融和信息支撐系統“三位一體”的臨港物流服務體系，拓展船舶修造—海運物流業—港口倉儲業—其他配套港口服務業一體的臨港物流產業鏈，打造鐵、水、公運輸和管廊密切銜接，固、液、氣石化原材料和公用能源相互兼顧，具有國際化管理水平的一體化臨港物流體系；

　　以“區域產業裝備自主化”為發展原則，重點發展專用裝備和交通運輸裝備兩大產業鏈，帶動區域產業升級，依托大小門島港區開發建設形成的大宗貨物水水中轉、水陸中轉等優勢，以及物流平臺、大宗商品交易平臺建設，擇機發展建材、大宗糧油、金屬、非金屬深加工等原材料深加工產業；

　　以滿足大小門島未來就業人口的生活需求和支撐臨港產業發展為目的，推動生活性服務和生產性服務配套發展。大力發展船舶修造、房地產業、信息服務、對外貿易等生產性服務業，力爭形成大小門島海洋產業發展的新增長點。同時，注重醫療衛生、文化教育、公共安全、環境保護、社區服務、住宅物業、商貿服務等生活性服務業的配套發展，促進大小門島區域經濟與社會健康協調發展。

　　細心布局“一軸三組團”

　　“臨港經濟要保持持久活力，還需要發揮海岸線、人文優勢，突出生態效益。”規劃專家表示，根據產業發展狀況合理規劃，促進要素合理流動、產業集群發展，不斷提升產業承載能力和整體發展水平。

　　細看此次規劃提出的“一軸三組團”產業布局，可以預見臨港經濟正揚帆起航。

　　“一軸”即小門島臨港石化產業啟動軸，是大小門島海洋產業發展的“啟航區”。

　　該片區以臨港石化產業為主，以臨港物流產業為支撐，配套必要的生產性服務設施，重點開發區塊包括LNG及配套產業區塊、乙烯、丙烯下游產業鏈(或精細化工)區塊、石油加工區塊、臨港物流區塊及倉儲物流區塊。

　　“三組團”則分別是配套服務組團、港口物流組團、臨港產業組團。

　　配套服務組團，將以生活性服務業的培育為其主要發展方向，重點突出城市配套服務功能建設，全面拓展醫療衛生、文化教育、公共安全、社區服務、住宅物業、商貿服務、房地產等生活性服務業培育。

　　港口物流組團，由四大區塊組成：一是臨港物流區塊，將充分利用30萬噸級深水碼頭，發展臨港物流產業；二是臨港工業區塊，將與臨港物流區塊協同發展，擇機選擇臨港裝備制造、原材料深加工或煉化一體化項目落地；三是生產服務區塊，以行政服務等生產性服務業為主要發展重點；四是發展預留區塊。

　　臨港產業組團，其產業空間布局規劃為漸進式的發展路徑，以臨港石化、臨港物流和臨港工業為主要培育方向。據悉，該規劃將分近、中、遠三期推進。近期處于2014至2016年，是大小門島拓展產業空間、夯實發展基礎階段，是小門島臨港石化產業啟動軸蓄力發展時期，也是黃岙配套服務區塊快速建設時期。“海港是溫州優勢所在、潛力所在，臨港產業是溫州發展海洋經濟的重頭戲，而臨港石化產業是臨港產業的重中之重。”洞頭縣發改局表示，將加快推進大小門港區建設，推動實現更高質量就業、保障和改善民生、促進社會和諧。

　記者 夏建偉